广东省机构编制委员会办公室2011年工作要点2011年是“十二五”开局之年，广东省编办工作总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和省委十届七次、八次全会精神，紧紧围绕省委、省政府重大决策和《实施〈规划纲要〉实现“四年大发展”工作方案》，深化行政体制改革，强化机构编制管理，加强机构编制法制化建设，为广东加快转变经济发展方式和当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供体制机制保障。一、学习贯彻党的十七届五中全会精神,加强行政体制改革总体规划1．学习贯彻党的十七届五中全会精神。深刻学习领会党的十七届五中全会精神，准确把握“十二五规划”的指导思想、主要目标和改革措施，以推动科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步明确新形势下机构编制工作的重点，为省委、省政府中心工作服务。2．加强行政体制改革总体规划。更加重视改革顶层设计和总体规划，深入研究制约广东经济社会发展的深层次体制性、结构性、制度性问题，学习借鉴国内外行政改革先进经验，积极谋划新时期广东行政体制改革工作，制定广东深化行政体制改革规划纲要（2011-2020年），提出广东“十二五”期间及未来十年中长期行政体制改革思路和重点任务。二、加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，创新体制机制3．推广顺德经验深化县级行政体制改革。抓好省委办公厅、省府办公厅《关于推广顺德经验在全省部分县（市、区）深化行政管理体制改革的指导意见》的贯彻实施工作，指导各试点地区借鉴顺德区改革经验，结合本地实际，加快转变政府职能、加大简政放权力度、理顺权责关系、深入推行大部门体制、创新运行机制，确保改革在第一季度基本完成。4．积极推进富县强镇和简政强镇事权改革。指导各地进一步加大简政放权力度，扩大县镇管理权限，理顺县镇权责关系，探索创新县镇行政体制机制，推动县镇经济社会又好又快发展。在广州、佛山、东莞市开展经济发达镇行政体制改革试点，完善基层公共治理结构，构建适应现代城镇发展需要的服务型政府。5．加快推进社会体制改革。会同有关部门研究制定全省社会体制改革的指导意见，大力支持广州、深圳、珠海市和顺德区继续先行先试，率先建设成为社会体制改革示范区。会同有关部门指导各地探索创新流动人口和外国人员、虚拟社会、基层社会、弱势群体保护等重点领域管理机制，率先在珠三角地区建立符合公共治理理念的政府社会管理和公共服务体系、社区管理和服务体系、社会组织管理和服务体系、社会工作组织和运行体系及社会领域党建工作体系，努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公民参与”的社会管理格局。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6．全面推进事业单位分类改革。抓紧完成全省事业单位分类工作，推进政事分开、管办分离，加快开展法定机构试点、法人治理结构试点，研究出台相关政策性文件，改革基本公共服务提供方式，扩大政府购买服务，实现提供主体和提供方式多元化，逐步建立起职责明晰、运转高效、监管有力、充满活力的事业单位管理体制和运行机制。7．深入推进行政执法体制改革。深入调查掌握综合行政执法的成效、人民群众的评价、机构编制与综合行政执法任务的匹配程度，紧密衔接大部门体制改革、简政强镇事权改革，完善基层综合行政执法体系，减少行政执法层次，下移执法重心，克服多头执法、重复执法、执法扰民，推进法治政府建设。8．大力推进综合性政务服务体制改革。研究制定《广东省综合性政务服务体制改革的意见》，加快完善全省系统规范的综合性政务服务体系建设，加强和规范直接面向基层和群众的“窗口”机构管理，力争尽快实现“一窗式”受理、信息共享、并联审批的目标，全面提升优化行政服务环境，逐步实现政府管理和服务方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。9．支持经济特区行政体制改革先行先试。深入贯彻胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话和汪洋书记重要讲话精神，研究在新的历史起点上经济特区行政体制改革思路，大力支持深圳、珠海、汕头市行政体制改革先行先试，继续创造新经验，为全省全国提...