山东省实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法颁布日期：1998年4月30日文号：山东省人民政府令第90号（1996年4月1日山东省人民政府令第66号发布根据1998年4月30日山东省人民政府令第90号修订）第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。第二条本省行政区域内制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行各类建设，必须遵守《条例》和本办法。但国家征用集体所有土地进行建设的除外。城市规划区内村庄、集镇规划的制定和实施，按照城市规划的法律、法规执行。第三条村庄、集镇规划建设管理，就当坚持全面规划，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益的统一。第四条县级以上人民政府建设行政主管部门主管本行政区载内的村庄、集镇规划建设管理工作。乡级人民政府负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。第五条各级人民政府应当采取措施，鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，并组织开展村镇建设社会化服务工作。第二章村庄和集镇规划的制定第六条村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。第七条编制村庄、集镇规划，必须坚持合理布局，十分珍惜土地的原则。各项建设就当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地。第八条编制村庄、集镇规划，必须按照《村镇规划标准》，以县城规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。第九条村庄、集镇规划包括：集镇或规划、集镇总体规划和详细规划、村庄建设规划。集镇域规划和主要内容包括：乡级行政区域内村庄、集镇布点，村庄、集镇的位置、性质、规模和发展方向，规划建设用地范围，村庄、集镇基础设施以及其他各项生产和生活服务设施的配置等。集镇总体规划的主要内容包括：集镇的性质和发展方向，人口和建设用地发展规模，住宅、乡（镇）村企业、公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模和功能分区，有关的技术经济指标等。集镇详细规划是指集镇总体规划的指导下，对近期建设项目及重点地段建设的具体安排。村庄建设规划的主要内容包括：人口和建设用地发展规模，建设用地范围，住宅、公共设施和公益事业等各项建设用地的布局，有关技术经济指标等。第十条村庄、集镇的规划期限，远期规划为20年，近期规划为5年。第十一条集镇域规划、集镇总体规划和详细规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。第十二条村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。第十三条经批准的村庄、集镇规划，任何单位和个人不得随意调整和变更。因社会经济发展需要，经乡级人民代表大会或村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划区进行局部调整，并报县级人民政府备案；涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本办法第十条规定的程序办理。第三章村庄和集镇规划的实施第十四条在村庄、集镇规划区内新建、改建、扩建居民住宅、乡（镇）村企业、公共设施、公益事业、路边店等必须符使村庄、集镇规划，服从规划管理。任何单位和个人均不得阻挠和拖延规划的实施。第十五条在村庄、集镇规划区内进行各类建设，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---必须按照《条例》的规定办理有关批准手续，并按规划进行建设。第十六条任何单位和个人不得在村庄、集镇规划区外进行各类建设。确需建设的，其位置须由县级建设行政主管部门会同有关部门决定，并按照本办法规定输规划建设审批手续。第四章村庄和集镇的建设管理第十七条集镇和有条件的村庄建设应当推行综合开发，配套建设各类基础设施和公用设施。第十八条村庄、集镇建筑设计就当遵循适用、经济安全和美观的原则，符命国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，并与周围环境相协调，保持地方特色。第十九条村庄、集镇规...