四川省“林业站规范建设年”活动实施方案.

四川省“林业站规范建设年”活动实施方案为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济、农村、林业工作会议精神,全面落实全国林业厅局长会议的总体部署,提高林业站执行能力和管理水平,为各项林业工作的顺利推进提供坚实的基础保障,按照国家林业局统一安排,我厅决定结合我省实际开展“林业站规范建设年”活动,并特制定本方案。一、指导思想和目标(一)指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济、农村、林业工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,通过强化林业站服务能力、规范站务管理和加强标准化林业站建设,以提高林业站执行能力和管理水平,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展,实现2020年林业整体奋斗目标提供坚实的基础保障。(二)目标围绕“立足服务、加强建设、规范管理”主题,特别是要根据集体林权制度改革后森林经营主体多元化的新情况,突出“建设、管理、规范、服务”主线,切实改善林业站办公条件,提高队伍素质,规范站务管理,增强服务意识,使林业站管理手段更加先进、管理制度更加完备、管理方式更加科学,基层林业站工作做到公开透明、便民高效、规范有序,服务质量明显提升。二、活动内容(一)强化林业站服务能力建设1.加强思想作风建设牢固树立“服务基层、服务群众”的理念,始终把服务贯穿于基层林业工作的全过程,进一步转变工作作风、转变工作方法,加强林业站工作人员思想、作风建设,增强服务意识,提高服务水平,树立服务优良、社会满意的基层林业管理部门形象。2.改善办公条件完善林业站建设资金投入政策,加强林业站站房的新建、改造、维修以及现代化办公设备的配备,不断提高林业公共服务设施的供给能力;健全基层林业公共服务设施运营维护管理制度,进一步拓展基层林业公共基础设施的服务功能。强化林业站公共服务职能,完善基层林业服务平台窗口建设,改善服务质量,提升服务品质,不断完善利民便民措施。3.提高职工素质一是开展林业法律、法规和政策的培训。主要应开展《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》、《四川省天然林保护条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的培训,进一步提高基层林业站广大职工政策理论水平,进一步明确基层林业站受委托执法范围、责任,确保相关工作严格按照规定程序顺利实施。二是开展林业专业知识培训。重点应开展营造林、林木采伐、森林资源管护等培训。省林业工作站本年度将完成两期基层林业站站长岗位培训,各市(州)、县(区)林业主管部门也要结合本地实际,以集中学习、组织参观先进林业站等方式培训基层林业站职工。(二)规范林业站站务管理1.建立完善的林业站站务公开制度。林业站应根据自身实际情况,选择合适的对外公开场所设置公示栏,宣传林业站的性质、职能、服务范围及内容,宣传有关林业建设的法律、法规和规章制度。站务公开的主要内容包括:1)林业站的职责、任务;2)上级林业主管部门林业行政执法委托书;3)本年度的林木采伐计划及分解落实方案,批准的林木采伐数量及地点;4)申请林木采伐许可证的依据和办理程序;5)林权登记及林权证发放的程序和条件;6)造林面积、成活率、保存率验收的方法、标准;7)伐区调查、设计、验收的方法、标准;8)林业规费征收的标准、依据;9)林业行政处罚的权限、依据;10)林权纠纷调处的有关规定;11)有害生物防治的有关规定;12)林业法律法规,特别是与本地区重点林业工作相关的法律法规;13)林业站工作人员岗位职责和办事纪律;14)林业站办公室电话以及上级林业主管部门监督电话;15)上级林业主管部门规定的其它应公开公示的内容。2.加强林业站站务管理制度建设。林业站主要应建立健全以下规章制度:1)站长、营林员、林政管理员和财务人员岗位责任制度;2)目标管理和综合考评制度;3)学习制度和会议(含民主生活会)制度;4)档案管理制度和仪器设备使用管理制度;5)廉政建设制度;6)信息、统计报送制度;7)其它业务工作和日常管理需建立的内部管理制度。3.进一步规范相关林业图表。林业站应建立和完善森林资源分布图和林业发展规划图、林业基本情况统计表和林业生产...

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