贵州省开展建筑市场执法大检查专项行动方案为认真贯彻7月17日全国安全生产视频会议和7月22日省安委会全体成员单位会议精神，按照《省安委会办公室关于健全规范全省“六打六治”打非治违专项行动和除大隐患防大事故安全生产大检查工作制度的通知》（黔安办〔2014〕28号），从源头加强建设工程施工安全监督管理，制定本方案。一、工作目标通过开展建筑市场执法大检查专项行动（以下简称专项行动），严肃治理违法发包、肢解工程、挂靠、转包和违法分包、围标串标、恶意低价中标等违法行为，维护建筑市场秩序，确保工程质量安全。严厉查处和曝光一批建筑市场和工程质量典型案件。通过整治，使全省建筑市场秩序有明显好转，进一步落实企业的安全生产主体责任，从源头加强安全监管，预防安全事故发生，促进全省工程质量水平稳步提升。二、组织领导厅成立专项行动领导小组（以下简称“领导小组”），负责领导、指导全省住房和城乡建设领域开展打击和整治建筑市场违法违规行为工作，研究决定检查中的重大事项。对重大违法违规行为进行调查处理，对涉及省厅颁发资质、安全生产许可证等违规行为进行资格方面的处理。领导小组组成：组长：张鹏（党组书记、厅长）副组长：毛方益（党组成员、总工工程师）成员：李泽晖（建筑业处处长）柯东升（勘察设计处处长）苗理会（城管处处长）莫金玲（省执法总队队长）刘丽萍（省政务中心主任）项霞（省造价总站站长）谢文辉（省质安总站副站长）陈昕（省技能中心副主任）领导小组下设办公室，办公室设在建筑业处，负责组织、协调专项行动具体工作和相关信息总结报送。各地住房城乡建设部门要成立专项行动组织机构，具体组织相关监督检查工作，负责辖区内企业、项目开展自查自纠检查。对涉及本部门颁发的资质资格、辖区企业和人员违法违规行为进行处理，对应当立案的违法行为立案调查处理。各相关企业要成立专项行动组织机构，具体组织本企业专项行动检查工作，开展自查自纠。二、检查重点内容对2013年1月1日以来在建和已竣工的房屋市政工程项目实號全面检查，重点检查以下内容：（一）企业资质条件动态核查1.核查企业的工程业绩、合同履约完成情况和主要技术指5.分包企业是否将其承包的工程再行分包。标情况；2.核查企业的主要管理人员、技术和经济注册人员、执业资格人员、技术骨干变动情况；3.核查企业工程质量和安全生产管理的各项制度、措施落实情况，是否发生工程质量、安全生产事故；（二）建筑工程发包与承包行为1.是否存在肢解发包、围标串标、恶意低价中标行为；2.现场从事施工活动的企业是否为中标的施工企业；3.承包企业是否将其承包的全部工程转包给他人，或者肢解以后以分包的名义分别转包他人；4•总承包合同没有约定，且未经建设单位书面认可，施工总包企业是否将其承包的部分工程发包给他人；（三）各级执法人员依法检查和处理情况1.各级住房城乡建设主管部门是否强化建筑市场的监督管理；2.是否依法组织开展定期或不定期建筑市场监督执法检查;是否对群众的投诉举报及时受理；是否依法查处建筑市场各方主体违法违规行为；是否对违法违规责任单位和责任人记入建筑市场信用记录。三、责任分工（一）施工组：负责对在我省注册的和省外入黔并办理资质核验的施工总承包、专业承包和劳务分包企业的建筑市场行为的检查，拟定具体检查方案，定期总结上报检查情况及相关文件资料的归档整理；承担领导小组交办的其他事项。牵头人：李泽晖、谢文辉、陈昕，联络员：周平忠、杨勇（二）勘察设计组：负责对在我省注册的和省外入黔并办理资质核验的勘察、设计企业建筑市场行为的检查，拟定具体检查方案，定期总结上报检查情况及相关文件资料的归档整理；承担领导小组交办的其他事项。牵头人：柯东升，联络员：龚贵川（三）园林绿化组：负责对在我省注册的和省外入黔并办理资质核验的园林绿化企业建筑市场行为的检查，拟定具体检查方案，定期总结上报检查情况及相关文件资料的归档整理；承担领导小组交办的其他事项。牵头人：苗理会，联络员：曾庆福（四）监理组：负责对在我省注册的和省外入黔并办理资质核验的工程监理企业建筑市场行为的检查，拟定具体...