集中排查化解社会矛盾和信访突出问题百日行动工作方案

集中排查化解社会矛盾和信访突出问题百日行动工作方案为全力做好2017年维护稳定工作,确保同安和谐稳定,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境,特制订本行动方案。一、指导思想以确保党的十九大胜利召开为主线,围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求,聚焦问题导向,摸清找准影响社会稳定矛盾问题,精细化防范、化解、管控各类风险隐患,推动从严从细从实做好维稳各项工作,着力实现社会矛盾消存量、减增量、控变量。二、总体目标通过开展百日行动,确保社会大局稳定,确保无进京赴省到市非访及越级访发生,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生大规模群体性事件和规模性聚集上访事件,坚决防止发生严重暴力恐怖事件和公共安全事件。三、工作重点此次排查化解专项行动,重点放在涉及政治安全、与群众切身利益密切相关且涉及面广、容易引发社会不稳定问题的领域,特别是可能引发群体性事件和规模性赴省进京上访、可能导致采取极端方式维权等重大不稳定事件的矛盾问题。具体围绕以下十二个方面开展:(一)危害政治安全的因素。着重摸排境内外敌对势力组织策划的捣乱破坏或滋扰活动,特别是插手利用环保、劳工、司法等领---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---域及特定利益诉求群体“维权”活动,利用网络制造、传播政治谣言挑起群体性事件,推动“社会运动”,策动“颜色革命”,以及境外利用宗教进行的渗透活动,境外非政府组织在宜从事政治渗透等情况。(二)军队退役人员群体涉稳问题。主要摸清有利益诉求的群体类型、涉及人员、主要诉求,重点掌握参战参试人员、进藏退伍兵、伤残军人、原炮三师、60周岁以上农村籍退伍兵等涉军人员的组织体系、重点人员情况,及串联策划群体“维权”活动情况。(三)其他特定利益群体涉稳问题。包括原民办代课教师、银行“协解”人员、老电影放映员、部分乡镇原聘用干部、失独家庭、上海垦民、官山武装民兵营、三峡移民、疫苗受害者家长等群体串联策划的诉求活动。(四)涉众型经济犯罪引发的涉稳问题。包括非法融资、非法集资、电信诈骗、网络金融诈骗、非法传销等涉众型经济犯罪案件利益受损人员串联策划的集体“维权”动态。(五)房地产行业涉稳问题。包括因楼盘停工、业主不动产登记证办理、小区物业管理、房屋质量、小区规划变更、开发商承诺兑现等引发的群体性“维权”动态。(六)环保涉稳问题。包括因重金属污染、敏感项目建设、卫生防护距离内居民搬迁不到位、企业违法生产偷排漏排等引发的不稳定问题和隐患,特别是因环保引发的“邻避”问题。(七)企业方面的涉稳问题。包括因企业改制、企业职工待遇、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---企业生产经营活动等引发的不稳定问题和隐患,特别是煤炭等去产能过程中可能引发的稳定风险。(八)资源权属方面的涉稳问题。着重排查因山林水域土地矿产资源权属纠纷引发的影响社会稳定矛盾问题。(九)征地拆迁方面的涉稳问题。在城镇房屋拆迁、农村土地征用过程中,因征地拆迁安置、失地农民社会保障等引发的不稳定问题和隐患。(十)意外死亡引发的涉稳问题。因医疗卫生、交通事故、建筑施工、意外溺亡、安全生产等导致非正常死亡引发的不稳定问题和隐患。(十一)因个体诉求可能引发恶性或极端事件的矛盾隐患。(十二)其他可能影响稳定的矛盾问题。包括拖欠工资和债务,教育、就业、医疗、卫生、社会保障、城市管理、安全生产、食品药品安全等领域可能引发影响稳定的问题和隐患;以及社区矫正人员和刑满释放人员的管控是否到位,是否可能引发新的涉稳问题。方法步骤(一)集中排查阶段(2017年3月250-4月15日)各村(居)委会、各单位要细化工作方案,以发现问题、解决问题为目的,集中力量、集中时间组织开展摸排,按照横向到边、纵向到底的要求,围绕上述12个方面重点内容,采取网格化管理方式,以可能危害政治安全、可能引发群体性事件或群体聚集“维---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---权”、可能采取极端方式...

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