廊坊市效能建设问责办法第一章总则笫一条为进一步加强责任体系建设,强化责任落实机制,促进各级领导干部和工作人员认真履行职责、依法行政、廉洁自律,增强执行力,推进干部作风建设,提高行政效能,优化发展环境,根据《中华人民共和国公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《河北省行政执法过错责任追究办法》等相关规定,制定本办法。笫二条全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体,以及经法律、法规授权或委托具有行政管理职能的组织,公立学校、医院、科研院所(中心)等事业单位,国有及国有控股企业的领导干部及其工作人员,不履行或不正确履行工作职责,造成不良影响和后果的,依照本办法问责。笫三条实行问责坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。第四条对领导干部及工作人员进行问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第二章问责内容第五条有令不行、有禁不止,有下列情形之一的,应当问责:(一)不认真贯彻执行党和国家的方针、政策和上级的指示、决定、命令，有令不行的;(二)对上级明令禁止的行为置若罔闻,不遵守、不制止、不纠正、不查处,有禁不止的。第六条态度冷漠、作风粗暴,有下列情形之一的,应当问责：(一)对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴的;(二)对管理或服务对象要求解决的问题,故意刁难以及其他不文明行为的;(三)对群众的上访、举报、申诉不接待,不依法受理,无正当理由拒绝的。第七条违反工作纪律,影响机关形象,有下列情形之一的,应当问问责：(一)无故迟到早退,对管理或服务对象办理事项造成影响的；(二)工作时闾擅离职守、脱岗空岗、聚众聊天的;(三)工作时闻打牌下棋,上网炒股、打游戏或进行非集体组织的打球、游泳等健身活动的;(四)参加会议,无故迟到早退,或会议期间聊天、睡觉等扰乱会场秩序的。第八条不求进取、平庸无为,有下列情形之一的,应当问责：(一)对上级的重大决策、重要部署、重大事项，消极对待，执行不力,影响整体工作推进的;(二)对本地区或本部门(单位)存在的突出问题,不调查研究,---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不认真解决的;(三)对工作拈轻怕重、讨价还价、瞻前顾后、畏首畏尾、怕负责任、怕担风险,影响整体工作部署和工作进度的;(四)实干精神差,工作无成效、无起色,干部群众意见较大的。笫九条推诿扯皮、效率低下,有下列情形之一的,应当问责：（一）对属于本人岗位职贵范围内的事项不认真履行职责，拖着不办、顶着不办的;(二)对管理或服务对象申办事项,材料不齐、手续不全或不符合法定要求,不一次性告知补办材料或手续,不讲明原因,违反首问首办责任制和一次性告知制的;(三)对应当及时办理的事项,敷衍塞责,推诿扯皮,久拖不决,未能在规定时限内完成或未在规定时限内送达,违反限时办结制的;(四)对公开承诺的事项不兑现,违反服务承诺制的;(五)对应由几个部门(单位)共同办理的事项,主办部门(单位)不主动牵头协调,协办部门(单位)不积极支持配合,致使工作延误的。第十条滥用职权、违法行政,有下列情形之一的,应当问责:(一)利用职务和工作便利向管理或服务对象吃、拿、卡、要、报的;(二)违规向服务对象摊派钱物、索要赞助,或要求接受有偿服务、购买指定商品的;(三)在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的;(四)违法设定或者实施行敢处罚的;(五)违反规定向管理或服务对象乱收费、乱罚款、乱摊派的；(六)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。第十一条其他影响全市效能建设,需要问责的事项。笫十二条有本章所列问责情形,属于领导干部或机关工作人员个人行为的,对当事人进行问责;情节严重、造成恶劣影响的,同时对有关领导进行问责;属于单位行为的,对单位主管领导或主要领导进行问责;对问题严重且不能及时有效解决的单位,依照党风廉政建设责任制有关规定追究主要领导的责任。第三章问责方式笫十三条问责的方式:（一）告诫;（二）责令公开道歉;（三）停职检查;（四）调离岗位;（五）降职;（六）责令辞职;（七）免职;...