附件农业行政审批制度改革落实情况延伸绩效管理实施方案为认真贯彻党中央、国务院关于加快政府职能转变、深化行政审批制度改革的决策部署，推动行政审批事项“接”“放”“管”各项改革措施落实到位，持续提高行政审批效能，根据农业部常务会议有关对省级农业部门行政审批制度改革落实情况开展延伸绩效管理的安排要求，特制定本方案。一、思路原则坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，以行政审批制度改革为突破口，切实转变政府职能，创新行政管理方式，通过简政放权和规范管理，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，增强农业农村经济发展的动力和活力。在实施过程中，充分发挥绩效管理发现问题、持续改进的作用，坚持上下联动、整体推进，突出重点、简便易行，多元评价、客观公正的原则，把动态监测和结果评价贯穿于行政审批制度改革工作全过程，强化激励约束，狠抓措施落实，推动农业行政审批制度改革不断取得新实效。二、总体目标通过延伸绩效管理，强化责任落实，确保放给市场的权力接转放开、下放给省级农业部门的行政审批事项接好管好，确保省级农业部门市场监管职能履行到位，防止出现监管真空、管理脱节，防止出现边减边增、明减暗增、截留审批、变相审批，防止出现一放就乱、一管就死，促使市场活力得到最大释---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---放，促使行政审批更加规范高效，为农业农村经济平稳较快发展提供良好的政务环境。三、实施范围各省（自治区、直辖市）农业（畜牧、兽医、渔业）行政主管部门。四、绩效管理内容对省级农业部门“接”“放”“管”三个方面的贯彻落实情况进行延伸绩效管理。（一）接。对农业部取消的行政审批事项，是否存在边减边增、明减暗增、截留审批、变相审批等现象；对农业部下放的行政审批事项，是否存在再下放管理层级的现象，是否制定相应的审批标准、工作规范、办事指南等。（二）放。是否按照当地政府的部署要求，做好本级行政审批事项取消下放工作。（三）管。对农业部下放的行政审批事项，是否依法规范高效审批，是否公开办事指南、审批结果等信息；对农业部保留且需省级农业部门履行初审职责的行政审批事项，是否按照有关规定要求进行初审和报送；对农业部取消的行政审批事项，是否按照属地管理的原则制定相应的事中事后监管措施，是否按计划开展监督检查，取消事项所涉及的领域和行业是否正常有序。五、绩效指标将“接”“放”“管”作为一级指标，相应细化量化出客观指标和主观指标（申请人满意度和农业部行政审批相关单位测评）共8项二级指标和16项三级指标，并明确评分标准。具体指标、权重和评分标准详见《农业行政审批制度改革落实情况延伸绩效管理指标体系》《农业部行政审批相关单位测评标准》（附后）。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---六、实施与评估年初，农业部办公厅统一印发绩效管理指标，各省级农业部门组织实施。年终，采取“自评+核实”的方式进行评估，省级农业部门根据指标完成情况进行自评，农业行政审批制度改革延伸绩效管理工作组和评估小组对各省级农业部门自评结果进行核实，提出改进意见，并按照不超过1/3的比例提出优秀等次建议，报农业部绩效管理领导小组和部常务会议审定。根据审定结果，各有关业务司局将考评结果和改进意见反馈各省级农业部门。因行政审批工作错误、失误、延误或事中事后监管不力，造成行业管理混乱或严重社会不良影响的，不得评为优秀等次。七、结果运用对延伸绩效管理评估为优秀等次的省级农业部门，在次年全国农业厅局长座谈会上予以表扬，并通报相关省级人民政府。八、时间安排2014年3月底前，部署延伸绩效管理工作，下达绩效管理指标体系。2014年7月底前，省级农业部门对照绩效管理指标体系开展年中自查；2015年1月底前，对全年指标完成情况进行自评，并将评分表、自评报告和相关证明材料报农业部行政审批综合办公室。2015年2月底前，完成核实工作并提出优秀等次建议，报农业部绩效管理领...