某某市某某某某口片区水系综合治理PPP项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录编制依据1第一章项目概况3一、基本情况3(一)项目名称3(二)项目实施机构3(三)出资机构3(四)公共产品及服务内容3(五)项目背景3(六)项目建设采用PPP模式的必要性和可行性4(七)项目运作的目标和意义8二、经济技术指标9(一)项目区位9(二)占地面积10(三)建设内容10(四)项目投资规模10(五)主要产出说明10(六)项目资金13三、项目公司股权情况13第二章风险分配基本框架14一、风险分配原则14二、风险识别15三、风险分配17第三章项目运作方式19一、运作方式选择19二、项目运作流程19第四章交易结构21一、项目投融资结构21(一)资本金安排21---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(二)融资安排.........................................21(三)融资方式.........................................22(四)直接介入权.......................................22(五)项目公司组建方案.................................22二、回报机制..............................................23(一)收益.........................................23(二)政府付费定价机制.................................24(三)社会资本方竞价机制...............................25三、相关配套安排..........................................25(一)部署安排.........................................25(二)政府配套安排.....................................25四、项目前期工作情况......................................26五、投资回报、价格及其测算................................26(一)投资回报及价格形成机制...........................26(二)付款比例及进度...................................26(三)财务测算.........................................27(四)调价机制.........................................28第五章合同体系29一、PPP项目合同的签订及主要内容29二、股东协议与公司章程30三、项目边界条件30(一)权利义务边界30(二)交易条件边界35（三）履约保障边界43（四）调整衔接边界49（五）其他边界条件55第六章监管架构57一、PPP项目监管目标57(一)解决市场失灵和公共产品的服务质量57---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(二)保障公共项目社会效益和公共利益...................57(三)兼顾效率与公平...................................57(四)实现“三赢”目标.................................57二、PPP项目监管原则......................................57(一)依法监管的原则...................................58(二)约束与激励相结合原则.............................58(三)公开透明、可问责原则.............................58(四)提高监管效率原则.................................58三、项目监管总体框架......................................58四、项目监管主体和监管对象................................59(一)项目监管主体.....................................59(二)项目监管对象.....................................59(三)项目监管方式.....................................60五、项目全生命周期政府监管内容............................61(一)项目准备阶段.....................................62(二)项目建设阶段.....................................62(三)项目运营阶段.....................................63(四)项目移交阶段.....................................63第七章采购方式选择65一、采购方式分类65(一)公开招标65(二)邀请招标65(三)竞争性谈判65(四)竞争性磋商65(五)单一采购65二、采购方式的确定66三、资格审查66(一)公告范围66(二)审查方式66---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(三)合格供应商资格条件要求67四、评审办法68第八章绩效考核72第九章项目移交73一、移交范围73二、移交委员会...