广东省道路运输领域安全生产责任保险实施方案

附件广东省道路运输领域安全生产责任保险实施方案(征求意见稿)为加快贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》(2021年修正),深入推进安全生产责任保险在我省道路运输领域的广泛应用,建立以行业风险管控和事故预防为导向的保险新机制,助力行业安全生产主体责任落细落实根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《国家安监总局保监会财政部关于印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》(安监总办〔2017〕140号)、《广东省安全生产责任保险实施办法》(粤府令第274号)、《广东省安全生产责任保险实施方案(2021—2025年)》(粤应急规〔2021〕2号)等政策文件要求,结合我省深入推进道路运输安全专项整治三年行动(2020—2022年)、系统防范化解道路交通安全风险等重点工作部署,以及道路运输领域现有保险业务实际,制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,树牢安全发展理念,深刻认识建立和实施安全生产责任险制度是党中央、国务院为加强安全生产社会治理提出的一项重要政策和法制措施,是发挥保险机构参与开展风险评估和事故预防功能、防范化解重大安全风险、提高道路运输经营单位安全生产能力的重要举措,道路运输领域作为高危行业领域的交通运输业的重要组成,应依法依规尽快实现安全生产责任保险的全覆盖,建立健全保险机构、专业技术服务机构与道路运输经营单位共同参与的安全生产风险评估和事故预防新机制,不断完善安全生产事前预防、事中控制、事后赔偿的全流程风险管控体系,尽最大努力把隐患问题解决在萌芽之时、成灾之前,最终实现“从根本消除事故隐患”。二、组织机构为积极稳妥推进我省道路运输领域的安全生产责任保险(以下简称“道运安责险”)实施工作,做好与省应急管理厅、广东银保监等部门的工作联动与协同,形成工作闭环与监管合力,确保“全省全行业一盘棋”,厅成立工作实施小组。组长:章权省交通运输厅一级巡视员副组长:杨昌永省交通运输厅二级巡视员徐永高省道路运输事务中心主任翁兴根省交通运输厅综合运输处处长成员:厅综合运输处、安全监督处相关负责同志,各地市交通运输局分管领导,省道路运输协会、城市公交协会及危险货物运输协会主要负责同志。实施小组办公室设在厅综合运输处,具体联系协调与推进落实全省道运安责险的各项工作。主任:翁兴根省交通运输厅综合运输处处长副主任:龙东升省交通运输厅综合运输处副处长贺亦军省交通运输规划研究中心副主任宗民省道路运输协会会长、省城市公共交通协会轮禤值会长张继伟省危险货物运输协会会长成员:厅综合运输处陈光明、刘成省交通运输规划研究中心孙辉泰省道路运输协会彭美华、王凯强省城市公共交通协会叶雪文省危险货物运输协会鲁建平各地市具体负责同志(联络员)三、实施范围根据《广东省安全生产责任保险实施方案(2021—2025年)》(粤应急规〔2021〕2号)总体部署,先期实现道路旅客运输与道路危险货物运输(即“两客一危”)、城市公共汽电车、规模重货运输(有10辆及以上、且包括有半挂牵引车以及总质量为12吨及以上的营运货车的普通道路货物运输企业)、道路旅客运输(等级)站、网络平台道路货物运输、互联网道路客运网络平台、机动车驾驶培训等经营单位道运安责险的全覆盖投保,并根据国家进一步明确的道路运输领域的具体实施范围,加快实现道路运输领域安全生产责任保险全覆盖。道运安责险遵循“保本微利”的总原则,以道路运输经营单位为主体统一投保,保费可在安全生产费用中列支保障范围应覆盖本单位全体从业人员(含经营单位的劳务派遣人员和实习生,下同),但不得以任何方式摊派给从业人员个人。考虑我省道路运输行业转型升级的实际情况,以及疫情常态化防控的有关影响,为确保行业的健康稳定与安全高质量发展,在涉及营运车辆(含教练车)的相关险种(包括交强险、承运人责任险、机动车商业险等)继续按现有模式实施的同时,严格按照有关法律法规要求,细化道运安责险的条款费率与保障范围,明确其事前预防与涉车险种事后补偿的...

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