黑龙江省洪水灾害应急预案（三）3预防和预警机制3.1预警级别及发布3.1.1依据洪水灾难可能造成的危害程度、紧急程度和进展态势等因素，依次划分为特殊严峻、严峻、较重、一般四个预警级别。3.1.2预警级别坚持动态确定原则，依据洪水灾难危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。3.1.3预警信息的发布、调整和解除要以各级政府的名义，通过广播、电视、报刊、信息网络、警报器、宣扬车等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特别人群及学校、医院等特别场所和警报盲区，应当准时实行有针对性的公告方式。3.2预防预警信息3.2.1气象水文信息各级气象、水文部门应加强对当地灾难性天气的监测和预报，并将结果准时报送有关防汛指挥机构。当预报即将发生严峻洪水灾难时，当地防汛指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关预备。当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，准时上报测验结果，雨情、水情应在2小时内报到省防办，重要站点的水情应在30分钟内报到省防办，为防汛指挥机构适时指挥决策供应依据。3.2.2工程信息当江河消失警戒水位以上洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行状况报上级工程管理部门和同级防汛指挥机构。大江大---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后2小时内报到省防指，省防指4小时内报告国家防总;18条中河重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后2小时内报到市防指同时报告省防指。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、洪水量级、影响范围、大事进展趋势和已经实行的措施等。当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物消失险情或遭受超标准洪水攻击，以及其他不行抗拒因素而可能决口时，工程管理单位马上启动抢险预案，快速组织抢险，并在第一时间向可能沉没的有关区域预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛指挥机构精确报告。当水库消失险情时，水库管理单位应马上在第一时间向下游预警，并快速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告。大型和重点中型水库发生重大险情后2小时内报省防指，省防指在4小时内上报到国家防总。当水库遭受超标准洪水或其他不行抗拒因素而可能溃坝时，马上启动抢险预案，向水库溃坝洪水风险图确定的沉没范围发出预警，为群众平安转移争取时间。3.2.3洪水灾情信息洪水灾情信息主要包括：灾难发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。洪水灾情发生后，有关部门准时向防汛指挥机构报告洪水受灾状况，防汛指挥机构应收集动态灾情，全面把握受灾状况，并准时向同级政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应马上上报，重大灾情在灾难发生后2小时内将初步状况报到省防指，省防指在4小时内上报到国家防总，并对实时---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---灾情组织核实，核实后准时上报，为抗灾救灾供应精确依据。地方各级人民政府、防汛指挥机构应根据规定上报洪水灾情。3.3预防预警行动3.3.1预防预备工作思想预备。加强宣扬，增加全民预防洪水灾难和自我爱护的意识，做好防大汛抗大灾的思想预备。组织预备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队建设。工程预备。按时完成水毁工程修复，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市准时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟;对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实平安度汛方案。预案预备。修订完善各类江河湖库和城市防洪应急预案、堤防决口和水库垮坝应急预案、山区防备山洪灾难预案。讨论制订防备超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段，还要制订工程抢险方案。物料预备。根据分级负责的原则，省、市、县分别储备必需...