关于在小微水体推行河湖长制的实施方案

关于在小微水体推行河湖长制的实施方案为深入贯彻党的X大精神和习近平生态文明理念,认真落实全面推行河湖长制总体工作部署,全面打造河湖长制工作升级版。根据《省河湖长制办公室印发〈关于在小微水体实施河湖长制的指导意见〉的通知》、《市委办公室市政府办公室印发〈关于全面推行河长制的实施方案〉的通知》、《市河湖长制办公室印发<关于在小微水体推行河湖长制的实施方案>》、《县委办公室、县政府办公室关于印发<关于全面推行河长制的实施方案>的通知》要求,结合实际,将全镇范围内小微水体纳入河湖长制体系,实现水体河湖长制全覆盖,特制定本实施方案。一、工作范围镇域内未纳入河湖长制范围的小河流;有汇水、输水、排水、蓄水功能,有一定水面面积的堰塘、水池,持续存在且长期有水的沟溪等小微水体。在农村主要是作为农田灌溉、房地排涝、水产养殖、生活用水水源(以未加盖的窖池和塘堰为主),多为集体或村民所有所用;在城区主要用于公园或景区的景观配置,如喷泉、水中假山、鱼类观赏等。二、基本原则一是党政领责,社会担责。充分发挥河湖长制“党政负责是核心、部门联动是关健”制度创新内涵的基础上,最大限度调动社会力量参与共建共享,建立健全“官方(党政领导)”河湖长统领、“民间(管理使用单位和个人)”河湖长自领、“名誉(有志于河湖治理管护的社会人士)”河湖长认领的责任体系,让社会力量成为小微水体治理管护的主力军。二是因地制宜,分类施策。对不同区域、不同权属、不同类型的小微水体,因地制宜确定河湖长制实施方式,分类制定整治方案。三是点面结合,广泛覆盖。小微水体能归并到流域的,实行流域、区域乡级、村级河湖长“打包”统领;独立于流域之外的,或者流域、区域内重点小微水体,也可以单独明确河湖长。小微水体的管护责任以乡镇、村级(社区)河湖长为责任主体,对本区域小微水体治理管护负总责。四是量力而行,有序治理。坚持尽力而为、量力而行,统筹考量本地水情实际及轻重缓急,有力有序推进小微水体治理等工作。三、工作目标在X年9月底,摸清全镇小微水体情况,建立基础台帐;X年底前,建成小微水体河湖长制体系;X年底前,基本完成镇上小微水体整治任务,完成60%以上农村小微水体整治任务;建立以河湖长制为核心的长效管护机制;X年底前,小微水体整治取得阶段性成效,基本实现小微水体“三无”(污水无直排、水面无漂浮物,岸边无垃圾)目标。四、主要任务(一)完成基础性工作。以村(居)为基本单元进行全面摸排,掌握小微水体数量、分类、分布等具体情况,建立小微水体问题清单,形成“一村(居)一台账”。实行小微水体目录动态管理,推动小微水体数据信息共享,并将收集的小微水体基础信息台账上报备案。(完成时限:X年10月;责任单位:各村委会。)(二)建立河湖长制体系。结合小微水体点多面广,权属和管理主体多元等特点,制定小微水体推行河湖长制实施方案,因地制宜、合理设置小微水体河湖长。(完成时限:X年12月底;责任单位:各村委会。)(三)推进小微水体整治。乡村委会是小微水体整治的实施主体和责任主体,负责制定小微水体整治方案并组织实施。整治方案要结合不同地区、不同权属、不同类型小微水体实际,坚持问题导向,分类施策,整体推进。要突出重点,各个击破,按照先急后缓原则合理布局,分批分期实施。(完成时限:X年底;责任单位:各村委会)。(四)强化日常管理保护。小微水体管护以属地为主,经费纳入财政预算。农村小微水体由乡镇牵头,以村为单位,落实小微水体日常管护人员,将小微水体纳入网格化管理,加强日常巡查,发现问题及时整改到位。城镇小微水体由所在社区(居委会)统一管理和保护。(完成时限:X年底;责任单位:各村委会)。五、保障措施(一)建立组织领导机制。成立小微水体领导小组,研究制定小微水体推行河湖长制实施方案和整治方案,推动小微水体整治和管护任务落实落地。(二)建立经费保障机制。镇人民政府要按照事权划分落实主体责任,建立政府投入、部门整合、小微水体使用或受益者融资等多方投入机制,支持小微水体整治和管护工作。(三)建立监督考核机制。镇乡...

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