一、引言目前，国内区县级政府网站由职能化到服务平台化转变的效果并不理想。主要存在电子政务信息安全防范不够、资源整合技术缺乏、信息公开不全面、在线服务水平不到位、民主渠道比较局限等几个方面。许多政府网站依旧停留在单一的信息发布阶段或者仅有简单的资源整合，没有让区县级政府网站的“在线服务的平台职能”发挥出因有作用。二、区县级政府网站发展现状国内各区县级政府网站正在向“服务平台化、站点集群化”的特点发展。其中，区县级政府网站作为市级下属子站点网站，通过区县级政府网站的在线服务，对群众进行引导和各种办事、服务结果查询。不同区县级政府网站通过资源共享，共同组成“市级政府在线办公站点群”的新型政府电子政务办公平台。三、区县级政府网站构建目标随着互联网技术的不断演变和提高，对区县级政府网站的作用提出了更高的要求。众多政府网站开始从传统“职能型”政府网站向现代化“服务型”政府平台转变。依据“2008年政府网站绩效考核各项指标”，从区县级政府网站改革趋势出发，以实现集安全、资源整合、在线服务、信息公开、民主参与于一身的政府网站平台为最终目的，充分利用动易®SiteFactory™产品安全、灵活、可扩展等众多特性，为区县级政府实现“一站式、一体化”的政府网站电子政务平台。四、网站技术平台选型动易®SiteFactory™内容管理系统（PowerEasy®SiteFactory™CMS）是动易公司面向大中型站点的构建与运营而全新自主设计研发的企业级网站内容管理软件产品。他是国内第一款基于微软2.0企业级平台开发，依托独创的“Xpower模板引擎”、开放的自由标签库、标准的RBAC（基于角色的访问控制）模型、先进的“自定义内容模型”概念、遵循国际化标准化的编码和界面设计、数据的多元化整合等先进技术，全力打造的稳定、安全、专业、自由、灵活、可扩展的企业级互联网信息化平台。五、网站实施目标区县级政府网站隶属市级下属站点群，以县或区为单位。信息公开、在线办事和公众参与三大功能为站点主要功能，通过资源整合，面向市、县、乡的居民、企业、外籍人士及同级政府提供各种服务。适用于各区县级政府网站。1、数据平滑迁移充分了解客户所在区县级网站现状，完成原有数据的平滑迁移。2、完善政府资源整合为区县级政府网站办事服务资源提供技术整合，围绕政府对公众的各项业务事项，提供办事指南、表格下载、在线申报及受理等在线服务；对本局级现有数据及办公系统进行深度整合；加大公益信息发布和在线服务力度。3、丰富用户需求，提高服务的实用性根据区县级政府“需结合用户需求加强办事服务的策划，充分利用已公开的政府资源创新公共服务；深入研究用户需求，深化政府网站在教育、医疗、就业、社会保障等主要民生领域及纳税、开办设立等企业基本服务领域的服务深度，提高服务实用性。”的任务，为网站在线服务提供功能开发及实施。4、完善互动渠道，加强公众参与引导为区县级政府网站提供和完善“在线访---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---谈”、“网上调查”、“意见征集”等互动渠道功能；建立健全的反馈保障机制、访谈长效机制。保障公众对责任主体的监督问责，提升参与效果。5、健全安全机制，保证信息安全为区县级政府网站提供完善的信息、数据及管理安全机制和权限管理机制。“安全机制”将通过远程网马扫描、恶意网站鉴定、数据加密等方式，保证网站对木马、黑客的防范能力；“权限管理机制”通过对重要栏目身份鉴别、跨站脚本和SQL注入扫描等方式，保障用户隐私，并通过对管理入口安全性和身份鉴别强度的检查，提供网站对后台管理入口安全保护的能力。6、了解用户需求及完成政府网站绩效考核为区县级政府网站对工作报告、计划总结、财政预决算等当期政府产生的政务信息；对各期重点监测的领域和主题进行了细分等工作的监测和统计提供解决方案，协同政府网站了解用户需求和完成政府网站绩效考核。7、提高用户浏览、使用体验为区县级政府网站提供用户体验研究，帮助政府网站对前台浏览及操作过程中，涉及到的界面、服务流程及感受等进行UI优化。8、提高网站信息及内容质...