精品文档豆丁网维维大豆整理2011年7月19号---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---甘肃省既有建筑供热计量及节能改造实施方案甘肃省既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案为落实住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科〔2008〕95号）提出的工作任务，积极稳妥地推进我省既有居住建筑供热计量及节能改造工作，特提出以下实施方案。一、我省既有居住建筑基本情况及能耗情况截止2007年底，我省城市既有房屋建筑面积28920万平方米，其中居住建筑面积17360万平方米。省城兰州市既有建筑面积约为9500万平方米，有近7500万平方米的建筑没有达到节能标准，每个采暖期超量排放二氧化碳3393吨，二氧化硫2740万吨和粉尘2万吨。据兰州市测算，燃煤集中供暖非节能建筑每个采暖期平均消耗30.40公斤标准煤/平方米，耗电3.6度/平方米，折合31.42公斤标准煤/平方米。以2005年兰州市为例，民用建筑每年采暖能耗235.50万吨标准煤，居民生活用电9亿度，折合30万吨标准煤；公共建筑耗电20.18亿度，折合60.54万吨标准煤，两项合计326.04万吨标准煤。占兰州市全年能源消耗总量1429万吨标准煤的22.82%.二、工作目标根据住房和城乡建设部、财政部（以下简称“两部”）的要求，结合我省各市州经济和社会发展实际，积极创新改造模式，推进供热体制改革，充分利用社会资金，推动我省既有居住建筑供热计量及节能改造，确保完成350万平方米改造任务，在建筑物实行选项改造的条件下，实现直接效益节约2.0万吨标准煤的目标（若包括热源在内整体改造，则可节约6.24万吨标准煤）。三、主要工作内容（一）分解改造任务，落实具体项目1、按照两部分配给我省的改造任务，结合14个市州经济及社会发展实际，省建设厅进行了指标分解、并对各市州申报的项目进行了评审，经研究决定我省分两批实施完成350万平方米的既有居住建筑供热计量及节能改造任务，由省建设厅、财政厅（以下简称“两---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---厅”）将评审项目报住房和城乡建设部、财政部。2、各市州根据两厅分解的改造任务，落实具体改造项目。结合我省执行建筑节能50%标准的实施情况，将需改造项目的时间确定为2003年以前（兰州市为2000年以前）竣工使用的居住建筑项目，申报项目必须填写《立项评审书》，其他条件符合两部建科〔2008〕95号文件要求。确定项目时应坚持以下几点原则：（1）既有居住建筑供热计量及节能改造应遵守“技术优、投资省、扰民少、效果好”的基本原则。（2）按照《建筑能耗数据采集标准》JGJ/T154－2007要求，对本市州内既有建筑信息和能耗信息进行调查，优先将节能潜力大的项目确定为改造对象。（3）采取入户调查、问卷调查、集中座谈等方式，广泛听取居民、产权单位、供热单位等对实施改造及投资改造的意见，优先将各方主体改造意愿统一、改造资金落实的建筑确定为改造对象。（4）优先考虑以热源或热力站为单元，对其所覆盖区域内的供热系统、建筑围护结构为整体，进行统一规划和设计，同步实施改造。（5）对既有居住建筑进行抗震、结构、防火安全评估，对不能保证继续安全使用20年的建筑，不宜实施建筑节能改造，或者对此类建筑同步开展安全和节能改造。（6）既有居住建筑供热计量及节能改造，应力求与城市旧城区改造、建筑物修缮、城市及区域性热源改造等相结合进行。属于城市拆迁范围内的居住建筑不得列为改造对象。（二）编制实施方案与技术方案1、各市州建设、财政主管部门要根据两部建科〔2008〕95号文件“既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案（编写提纲）”（附件1）的要求，制定本地区改造项目的实施方案。2、各市州建设、财政主管部门根据两厅批准的改造项目汇总表（附件2），制定技术方案，同时对改造项目进行充分的技术论证，填写《项目基本情况表》（附件3），并报两厅批准后，再组织实施。（三）组织实施供热计量及节能改造1、灵活选择融资模式既有建筑节能改造需要巨额资金投入，资金筹措要采取多种渠道，以市场运作方式为主，逐步建立由政府、...