税务局深化机关作风整顿优化营商环境实施方案为巩固扩大2017年作风整顿成果，坚决打好打赢省局、市局部署的整顿作风优化发展环境攻坚战，以优良作风和良好环境促进XX市经济振兴发展，根据市委、市政府和市税务局相关工作要求，结合我局实际，制定本方案。一、总体要求（一）突出政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示和对我省重要讲话精神，按照省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市委十三届三次全会部署，推动全局整顿作风优化营商环境各项工作落地生根。（二）突出问题导向。认真查找影响营商环境的突出问题，分析原因，精准发力，着力解决企业反响强烈、纳税人反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，坚持“用铁的纪律建设队伍，铁的措施依法治税”，以实施“纳税人满意度提升工程”为牵动，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事。什么问题突出就先解决什么问题、重点解决什么问题。（三）突出深化改革。在国税地税征管体制改革的大背景下，坚决做到“四个确保”，坚持以改革的办法解决问题，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，不等不靠不停滞，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，逐步建立健全正风肃纪、优化营商环境的税收长效机制。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）突出服务发展。以苦练内功、增强本领、优化环境为重要内容，以推进“五项改革创新”“十项办税便利措施”落实为重点，开展专项整治，再造工作流程，提升干部素质，做到制度再完善、承诺再兑现、责任再落实，更好地服务市场主体和人民群众。（五）突出统筹联动。以上下联动、条块结合、系统延伸为主要方式，坚持抓机关带战线、抓班子带队伍、抓领导干部“关键少数”带普通群众，同频共振，整体推进。推动全局作风持续好转、营商环境明显改善，展示新形象新税貌，为服务XX经济建设提供作风保证。二、整顿重点持续整顿“三个坏把式”“五个坏作风”，重点聚焦“四风”新表现，突出税务工作特点，集中解决形式主义、官僚主义，税收执法不规范，税收政策不落实，办税不便利，责任担当不够，不细不实、能力不足，纪律松弛、规矩不严等影响营商环境突出问题。（一）着力解决形式主义、官僚主义新表现问题。重点是：表态多调门高、行动少落实差，税收改革措施“空转”，不解决实际问题；联系基层不够，调查研究不深入，应景造势；文山会海泛滥，对上级文件照搬照抄，以会议落实会议，以文件落实文件；阳奉阴违、知情不报、虚报瞒报，报喜不报忧，报功不报过；搞材料政绩、文字经验，“兵马未动、经验已出”。（二）着力解决税收执法不规范、失职失责问题。重点是：依法治税观念淡漠，税收执法不依法依规；税收执法随意，方法简单粗暴，态度蛮横；滥用税收执法权和自由裁量权，该查的不查、不该查的乱查，不按规定征收税款，办关系税、人情税；税务检查不深不透，案件久拖不结。（三）着力解决税收政策不落实、以税谋私问题。重点---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---是：不按规定落实税收政策，执行税收优惠政策打折扣、搞变通，该减免的不减免，不该减免的乱减免；故意刁难、人为设障、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事；暗示推荐涉税中介服务，勾结“黑中介”寻租谋利；不守纪律、不讲规矩，顶风违纪，不收敛、不收手。（四）着力解决流程不优、办税不便利问题。重点是：内设机构职责不清，业务交叉，推诿扯皮；服务理念不牢，首问负责、一次告知、限时办结、延时服务、提醒服务、预约服务等便利办税制度落实不到位；“六零”承诺服务不兑现，流程不优、资料不简、网络办税不顺畅、办税事项积压。（五）着力解决责任担当、干事本领方面的问题。重点是：工作缺乏激情，“只要不出事，宁愿不做事”，凡事都要上交拍板，避免自己担责；层层请示上交矛盾，以责任状作为免责单，不解决基层具体问题；遇事拿惯例当依据，...