1、本项目为某某省首个采用BOOT模式运作的PPP项目，为某某省首个危废行业PPP项目。2、本项目为经营性项目。可通过市场化运作，完全实现项目的投资回收。3、可大大降低政府风险。政府不设最低保底量，由社会资本自行考虑成本和风险。4、以特许经营有偿使用费作为竞争条件之一，是危废行业特许经营项目的创新，通过设计合理的交易结构，防止社会资本暴利，政府除出资人代表可获得的利润分成外，还可为政府方带来额外的收入。5、通过采用PPP模式引入一流的危废处理专业公司和专业化团队，真正实现了公共服务供给效率的有效提升。6、本项目已处执行阶段，中标社会资本为东江环保股份有限公司[联合体：兴业皮革科技股份有限公司]，均为上市民营企业。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内部资料，请勿外传某某市工业废物综合处置中心PPP项目实施方案项目实施机构：某某市环境保护局咨询机构：某某省招标采购集团有限公司二0一五年十二月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章前言1一、建立专门协调机制1二、项目实施机构1三、项目咨询机构1第二章项目概况2一、项目背景2二、项目基本情况4三、经济技术指标4四、建设范围与内容5五、产出说明5六、项目公司的设立11第三章风险分配基本框架8一、风险分配原则8二、风险分担方案8三、风险应对措施8第四章项目运作模式9一、项目运作方式9二、项目合作期限9三、资产权属10第五章交易结构11一、项目投融资结构11二、项目回报机制11三、相关配套安排13第六章合同体系14一、PPP项目合同体系14---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、项目边界条件15第七章监管架构22一、授权关系22二、监管方式22三、建设期监督和介入权22四、运营监督和介入权22第八章采购方式选择24一、招标方式24二、招标组织形式24三、招标内容和范围25四、招标时间安排25五、投标人资格条件26六、评标办法和主要标准27第九章财务测算29一、财务测算目的29二、财务测算假设29三、成本预测29四、收入预测29五、财务评价结论29附表一：项目还本付息表30附表二：无形资产摊销表30附表三：项目公司收入及税金预测30附表四：总成本费用表30附表五：利润表及利润分配表30附表六：投资项目现金流量表30附表七：项目资本金流量表30附表八：财务计划现金流量表30---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章前言一、建立专门协调机制经某某市人民政府（以下简称“市政府”）批准，采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施本项目，市政府授权单位参与社会资本设立的项目公司。为确保本项目规范运作，成立由某某市林伯前常务副市长任组长、林琪伟副秘书长任副组长，环保局、财政局、发改委、规划局、国土局、住建局等相关单位为成员单位的项目专门协调机制（即工作领导小组），建立项目决策机制。主要负责项目评定、组织协调和检查督导等工作，实现简化审批流程、提高工作效率的目的。二、项目实施机构市政府授权某某市环境保护局（以下简称“环保局”）为项目实施机构。项目实施机构监督和管理本项目投资、建设、运营与移交工作；以及协调本项目的立项、可研、环评、土地等各种项目前期手续工作；经过市政府授权，项目实施机构与项目公司签订《项目合同》；在项目特许经营期内，对项目公司的投资和建设、运营和维护进行监督和管理等。三、项目咨询机构某某省招标采购集团有限公司为本项目提供咨询服务。主要咨询内容为协助设计本项目运作的基本交易架构和商业模式；编制项目实施方案；进行物有所值定性分析、财政承受力能力论证；编制资格预审文件、采购文件（包括《项目合同》）,以及参与资格预审、采购过程等咨询服务。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第二章项目概况一、项目背景近几年，随着我国经济的发展，危废产生量也不断提升。危废产生量从2009年的1537.63万吨迅速增加至2013年的3795.60万吨，呈现不断增加的趋势，作为固废领域的一个重要分支，危废处理市场前景...