某某县食药监局关于开展整治"保健"市场乱象百日行动实施方案范文为全面贯彻落实国家13部委《关于开展联合整治"保健〃市场乱象百曰行动的通知》及省市局有关文件要求，进一步加强保健市场监管，规范我县保健市场秩序，确保消费者权益，结合本局职能及我县实际，制定本实施方案。一、基本原则加强对重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依据《反不正当竞争法》、《广告法》、《消费者权益保护法》《直销管理条例》、《禁止传销条例》等法律法规，严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。集中查办、曝光一批违法典型案件，形成高压态势，有效遏制"保健"市场乱象，探索建立长效机制，切实增强人民群众获得感、幸福感、满意度。二、组织领导成立XX县食品药品工商质量监督管理局整治"保健〃市场乱象百曰行动工作领导小组，局长XX任组长，党组成员、副局长XX任副组长，各相关股室、队、所、二级机构负责人为成员，领导小组办公室设公平交易管理分局,XX兼办公室主任，具体负责"百日行动"组织、部门协调、资料收集、材料上报、督导等工作。三、整治重点(一）重点行业及领域与人民群众日常消费密切相关的行业和领域，食品（保健食品）；宣称具有"保健"功能的器材、用品、用具；日用消费品；净水器、空气净化器等日用家电；玉石器等穿戴用品；声称具有"保健〃功效的服务等。(二）重点场所及区域存在会议营销活动的宾馆酒店，•容易发生"保健"市场推销活动的社区、公园、广场、车站、码头等人员密集场所；销售对象主要为老年、病弱群体的"保健〃类店铺；旅游景区、农村集镇、农村集市、城乡结合部等。(三）重点行为虚假宣传、组织虚假宣传行为；虚假违法广告行为；保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为；制售假冒伪劣产品行为,•无证无照经营行为，•故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为；直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为；相关企业或个人未经许可经营旅行社业务等行为；以"保健"为名开展的各种违法违规彳T为等。四、责任分工(_)加大对虚假宣传行为的查处力度。重点查处明示或暗示食品或者日用品具有保健、疾病预防或者治疗等功能，对商品性能、功能等作虚假或者引人误解的商业宣传行为。重点査处假借健康讲座、专家义诊、免费检査、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式，向老年、病弱等特定消费群体作虚假或者引人误解的商业宣传的行为。重点查处利用国家机关、医疗单位、学术机构、行业组织的名义，或者以专家、知名人士、医务人员和消费者等名义，对商品作虚假或者引人误解的商业宣传行为。重点查处经营者对其自身资质、所获荣誉等经营者信息作虚假或者引人误解的商业宣传行为。重点查处虚构原价、虚假打折、不明码标价等违法的行为。（公平交易管理分局牵头,执法大队、消保股、药械股、保化股及各基层所配合）(二）加大对违法会销行为的查处力度。重点查处在许可登记的经营场所之外，集中招徕消费群体组织销售食品、保健食品、医疗器械等商品的行为。重点查处为违法违规经营提供场所等便利条件的行为。（执法大队牵头，公平交易管理分局、消保股、药械股、保化股及各基层所配合）(三）加大对组织虚假宣传、虚假交易行为的查处力度。重点查处网络交易领域的"刷单炒信〃，使消费者对产品的销售状况产生误解的行为。重点查处缺乏科学的评奖依据和评奖标准，组织虚假的商品或者经营者荣誉评比的行为。重点查处为虚假宣传提供技术手段等其他便利条件，帮助其他经营者进行虚假宣传的行为。(公平交易管理分局牵头，执法大队、网监股、保化股、消保股、企监股及各基层所配合）(四）加大重点领域广告监管执法力度。重点査处医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点领域的违法广告。重点查处以互联网、电视、广播、报刊、户外为媒介发布的含有断言功效、保证安全性、说明治愈率等内容的违法广告。重点査处欺骗、误导消费者的虚假广告。重点查处违法广告代言行为，严禁利用健康养生节目栏目变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。要加强对互联网广告的监测力度。构成犯罪的，依法追究刑事责...