XX城市周边永久根本农田划定工作方案县区永久根本农田划定工作方案为认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地和切实保护耕地〞的根本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，严守我区耕地和根本农田红线，确保根本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高，根据国土资源部、农业部?关于划定根本农田实行永久保护的通知?〔国土资发"2022"167号〕、?关于加强和完善永久根本农田划定有关工作的通知?〔国土资发"2022"218号〕以及省国土资源厅、农牧厅〔国土资发"2022"号〕和市国土资源局、农牧局〔市国土资发"2022"48号〕等文件精神的要求，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学开展观为指导，贯彻落实最严格的耕地保护制度，按照“依法依规、标准调整；确保数量、提升质量；稳定布局，明确条件〞的要求，根据新一轮土地利用总体规划确定的根本农田保护目标，科学划定永久根本农田，全面提升根本农田保护水平，努力实现根本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。深入开展“保护责任社会化、根底工作标准化、日常管理制度化、执法监察网络化、动态监测信息化〞的根本农田保护标准化建设，充分发挥根本农田的成效，确保国家粮食平安。二、根本原则永久性根本农田是指为确保土地资源可持续利用和经济社会可持续开展，根据土地管理法律法规，在土地利用总体规划中确定不得占用，具有较高或潜在生产能力的农用地。永久性根本农田的划定应遵循以下原则：〔一〕永久性原则。永久性根本农田一经划定，在保护时效内，即不能占用，不得通过规划修改将永久性根本农田调整为一般农田，除对国家经济社会有重大影响的重点交通、水利、能源、军事工程外，不得占用作为非农业建设用地。〔二〕统筹兼顾原则。划定工作中，既要保证高质量耕地划入永久性根本农田，又要充分考虑地方经济社会开展需求，在规划划定时要综合考虑、留有余地。〔三〕质量保证原则。划定永久性根本农田要和新一轮土地利用总体规划修编相结合，与建设用地合理布局相联系，确保划定的永久性根本农田数量充足、土壤肥沃、地力上---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等、设施配套完善、生态环境良好。〔四〕科学协调原则。永久性根本农田划定要以土地利用总体规划、第二次土地调查、农用地分等定级等成果为根底，并与城市规划、村镇规划、生态建设规划等相协调。要充分利用先进测绘和信息化技术，努力提高成果质量。〔五〕实事求是原则。划定永久性根本农田工作实行政府主导，部门协作。划定工作中，要充分征求民意，并实行严格的考核验收制度，防止盲目追求保护指标和以次充好。三、工作任务〔一〕落实根本农田地块。在第二次土地调查所形成的土地利用和根本农田保护现状成果资料的根底上，依据土地利用总体规划所确定的根本农田保护区，将永久根本农田逐一落实到以上土地利用现状图斑为单位的地块，明确根本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息、以及片〔块〕编号。〔二〕健全相关图表册。落实到地块的根本农田，应以第二次全国土地调查底图为根底，编制标准分幅根本农田保护图、乡级根本农田保护图、县级根本农田保护区分布图、根本农田调整划定分析图，填写根本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表，并形成相应统计汇总表。根本农田保护图、分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反映根本农田地块和保护片〔块〕的空间位置和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。〔三〕设立统一标识。根本农田划定后，应按?根本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定?〔国土资发[2022]304号〕的要求，设立统一标准的根本农田保护牌和标识。〔四〕落实保护责任。划定的根本农田应按国土资发[2022]167号文件要求，落实到村组和承包农户，结合农村土地承包经营权登记试点工作，逐步将根本农田标注到农村土地承包经营权证书上。明确集体经济组织和农户的保护责任，要签订或更新根本农田保护责任书，依据?根本农田保护条例?层层落实保护责任，明确根本农田的范围、地类、面积、地块...