吉林省粮改饲试点工作实施方案为贯彻落实中央1号文件精神，推进我省农业种植结构调整，加快发展草牧业，根据《农业部财政部关于做好粮改饲试点工作的通知》（农财金函（202*）39号）要求，制定本方案。一、试点目标、原则(一)试点目标。以县级为单元开展粮改饲试点，采取以养带种的方式推动试点区域种植结构调整，开展青贮专用玉米、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导试点区域牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。在减轻粮食收贮压力，保持粮食基本生产能力的同时，控制生产成本，提升养殖效益，带动农户增收，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，实现种养加一体化、一、二、三产业融合，推动农牧业可持续发展。（二）坚持原则。一是种养结合，为养而种。根据当地草食家畜养殖规模，合理确定粮改饲试点面积和青贮饲草料收贮总量，实现就近转化。二是因地制宜，合理改种。根据当地资源条件和种植制度，科学调整种植结构，合理选择种植作物品种。三是政府引导，需求拉动。坚持政府引导，做好组织宣传工作，加强项目实施监管督查，有效激发养殖企业、合作社和种植农户的积极性，加快种植结---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---构调整，满足草食畜生产需求。二、试点范围按照当地有较好的草食家畜养殖基础，有较大规模青贮饲草料收贮能力的草食家畜养殖场（企业、合作社）和专业收贮企业（合作社）的发展要求，青贮玉米使用潜力达40万吨/年，实际收贮量达15万吨以上，可用于粮改饲种植结构调整的耕地面积超过5万亩，最大限度发挥大企业示范带动优势，综合考虑，试点选择在长春市九台区、长岭县和镇赛县实施，试点期限3年。试点通过流转土地种植或与农户协议收购方式，收贮、加工和使用全株玉米、燕麦、甜高粱、豆类饲料作物等青贮饲草料产品，满足当地牛羊养殖对优质青贮饲料的需求。三、补助对象、内容、标准（一）补助对象。以具有较大规模青贮饲草料收贮能力的规模草食家畜养殖场（企业、合作社）为主，兼顾具有稳定青贮饲草料供销订单的专业收贮企业（合作社）；单个补助对象年实际收贮需达到500吨以上。以上补助对象应具有独立法人资格，资产结构良好。（二）补助内容、标准。重点对全株青贮饲草料收贮实施补助，每收贮一吨补助不超过60元，每县补助不超过1000万元。四、实施程序---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）申报、审核。县（区）畜牧部门会同财政部门根据本实施方案的要求，制定粮改饲试点实施方案，组织符合要求的项目单位开展项目申报工作，县（区）畜牧部门对项目的真实性负责。项目申报单位填写项目申报表（附件1）,同时出具耕种青贮饲草料土地证明和已有青贮窖图纸材料；专业收贮企业（合作社）在出具已有青贮窖图纸材料的同时，还需提供购销合同（订单）。县级对符合要求的项目申报单位进行公示，公示结束后，于9月28日前，由畜牧、财政部门汇总申报合格项目，并联合行文报省畜牧业管理局、省财政厅备案（附件2）。（二）检查验收。按照“受益对象明确、贮存地点清楚、收贮数量准确、款物台账详细”的要求，县级组织项目验收，并将验收结果进行公示，公示无异议后，将验收结果于10月28日前报省畜牧业管理局、省财政厅。届时省里将组成专家组，参照“粮改饲试点项目验收表"（附件3）等内容，组织项目验收。（三）资金拨付。试点县市确定后，省财政厅将补助资金拨付试点县市，待省级验收结束后，由试点县市向合格项目单位兑付补助资金。（四）绩效评价。省级验收结束后，验收组同步对试点县市开展绩效评价工作，市县根据评价指标提供评价材料，评价具体包括资料审查、考评认证等环节。五、有关要求---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）加强组织领导。试点县要切实加强项目建设的组织领导，明确项目责任人。要严格按照要求组织项目申报工作，做好业务服务、技术指导、草畜配套、示范推广工作，切实提高项目建设的质量和效果。（二）强化项目管...