目录10附表：鄂尔多斯市准格尔旗经纬煤业有限责任公司黄田棉图露天煤矿土地复垦方案预算表11附图：1、鄂尔多斯市准格尔旗经纬煤业有限责任公司黄田棉图露天煤矿土地复垦现状图；2、鄂尔多斯市准格尔旗经纬煤业有限责任公司黄田棉图露天煤矿土地复垦规划图；3、鄂尔多斯市准格尔旗经纬煤业有限责任公司黄田棉图露天煤矿土地复垦总体规划图。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1总则土地资源与矿产资源都是国家的重要自然资源，在开发矿产资源的同时，要保护利用好土地资源，这就要求既要贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，又要加大矿产资源的开发力度，为国民经济发展服务。长期以来，在我国工业化、城镇化进程中，土地、矿产资源开发支持了各项生产建设，但也留下了大量废弃地，未得到及时复垦利用。随着经济建设步伐的加快，工矿废弃地的数量持续增加，导致土地复垦“旧账未还、新账又欠”，严重破坏了生态环境，加剧了人地矛盾，影响了经济社会的可持续发展。为贯彻党的十六届五中全会提出的“加快建设资源节约型、环境友好型社会”有关精神，落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和党中央国务院有关文件中提出的“加快推进土地复垦”的要求，鄂尔多斯市准格尔旗经纬煤业有限责任公司黄田棉图露天煤矿多年来在抓好生产建设的同时，狠抓了矿山的土地复垦工作，寻求有效的、科学的复垦工艺，缩短了复垦周期，充分利用复垦耕地，使矿山的复垦工作步入了良性循环，为企业和社会创造了巨大的经济效益和社会效益。1.1编制目的搞好土地复垦工作是贯彻落实科学发展观，坚持最严格的耕地保护制度，实现土地可持续利用的重要举措，对恢复和改善生态环境、发展循环经济、推进社会主义新农村建设、建设节约型社会、促进经济社会全面协调、可持续发展具有十分重要的意义。露天矿开发建设将不可避免地占用和破坏矿区范围内的土地，影响生态环境。但通过矿区生态环境的恢复与建设，使被占用和破坏的土地得到恢复，最终恢复土地的生产力，形成新的人工景观，将工程对当地生态环境影响减小到最低程度改善当地生态环境质量。通过编制黄田棉图露天煤矿临时用地复垦方案，贯彻落实“谁破坏、谁复垦”的原则，明确黄田棉图露天煤矿建设单位土地复垦的目标、任务、措施和实施计划等，为土地复垦工程实施、土地复垦管理、监督检查、验收以及土地复垦费用的征收提供依据，确保土地复垦落到实处。1.2编制基本原则鄂尔多斯市准格尔旗经纬煤业有限责任公司黄田棉图露天煤矿土地复垦与生态恢复方案的编制主要根据当地自然环境与社会经济实际情况，按照经济可行、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---技术科学合理、效益最佳和便于操作的要求，以最大限度减少煤矿数量，扩大生产规模，改造采煤工艺，完善生产环节，合理集中生产，提高机械化水平和资源回收率，保障安全生产为指导思想，结合准格尔旗经纬煤业有限责任公司黄田棉图露天煤矿复垦特征和具体实际，遵循以下原则：⑴源头控制、防复结合把土地复垦放在整个生态环境之中，在煤矿服务年限内有计划地逐片实施，做到采挖一片，复垦一片，治理一片，收益一片，使矿区煤炭资源的开发利用与工、农、牧业生产和社会经济协调发展；⑵统一规划、同步实施，把黄田棉图露天煤矿土地复垦指标纳入项目生产计划对矿区进行土地复垦，恢复与重建土地生态环境，是煤矿生产工艺中不可缺少的一个环节，并将土地复垦费用列入生产成本。复垦经费逐步纳入到企业成本中，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一；⑶因地制宜、合理确定土地用途，能复垦为耕地的必须复垦为耕地根据该矿的服务年限，所处地理位置及土地利用现状，寻求有效的、科学的复垦工艺，缩短复垦周期，充分利用复垦耕地,并坚持因地制宜和农用地优先的原则，使矿山的复垦工作步入良性循环，进一步推进企业和矿区的可持续发展。1.2.1科学性在编制的理念上，贯彻落实科学发展观，从企业和矿区可持续发展的高度出发，视土地复垦为矿区生产建设和矿区生态环境综合治理的重要组成部...