县卫生和计划生育监督执法大队关于完善医疗机构执业许可项目的建议意见局领导：我大队在对医疗机构的依法执业检查中发现由我局审核发放的《医疗机构执业许可证》在证件项目填写上有4个方面存在不完善的地方，需要进一步规范，特提出以下建议意见:一、村站及个体诊所的《医疗机构执业许可证》不应填写法定代表人问题：在检查中发现，我局制发的村卫生和计划生育服务站、个体诊所的《医疗机构执业许可证》中均填写有法定代表人姓名。规范要求：对个体诊所、村卫生室等不具备法人资格的个体工商户及其他组织，在制发《医疗机构执业许可证》时，不应填---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---写法定代表人。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---依据：主要是要区别法人、公民和其他组织的性质。《民法通则》第三十六条规定：''法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”、第三十七条规定：“法人应当具备下列条件：（一）依法成立；（二）有必要的财产或者经费；（三）有自己的名称、组织机构和场所;（四）能够独立承担民事责任。”。法定代表人则是国家法律要求在法人成立的时候报送政府备案的主要负责人。《民法通则》第三十八条规定：“依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表”。从属性上看，村卫生站、个体诊所等均不具备法人的属性，自然不会有法定代表人。个体诊所：公民既包括自然人个人，也包括个体工商户、农村承包经营户、个人合伙等。《民法通则》第二十六条规定：''公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的,为个体工商户。个体工商户可以起字号。”，个体诊所是个体工商户，不应存在法定代表人一说。村卫生站：村卫生站既不是个体工商户也不是法人，是“其他组织”。在《民事诉讼法》第四十八条规定："公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。”。其他组织是指区别于法人和自然人的组织，也可称非法人组织，如合伙企业、个人独资企业、法人的分支机构等等，这些组织除须具有代偿能力或经一定法律程序才能成为担保人外，一般尚须符合法律的特殊规定。其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。我国民法通则并没有规定其他组织，但为了确保这些客观存在的但又不是法人的社会组织的合法利益,我国民事诉讼法规定了其他组织---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---可以作为民事诉讼的当事人。其他组织进行民事诉讼活动，是由其主要负责人为代表人。司法实践中，其他组织的形式多种多样，主要有以1、依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织。2、依法登记领取营业执照的合伙型联营企业。3、依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业。4、经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体。5、法人依法设立并领取营业执照的分支机构。比如领取营业执照的证券公司营业部可以作为民事诉讼当事人。6、中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构。7、中国人民保险公司设在各地的分支机构。8、经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。9、符合规定条件的其他组织。所以村卫计站也不存在法定代表人。建议意见：综上所述，制发村卫计服务室、个体诊所及不具备法人资格单位的《医疗机构执业许可证》时，不应填写法定代表人。二、对核准医学检验的应明确医学检验科下设专业问题：检查发现在我局发放的《医疗机构执业许可证》中,多数医疗机构核准的医学检验科目，没有核准到二级科目。规范要求：在核准医学检验科目时应明确医学检验科下设专业。法条依据：《医疗机构临床实验室管理办法》第六条：“卫生行政部门在核准医疗机构的医学检验科诊疗科目登记时，应当明确医学检验科下设专业。"、第四十五条：“医疗机构有下列情形之一的，由县级以上地方卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》相关规定予以处罚：（一）未按照核准登记的医学检验科下设专业诊疗科目开展临床检验工作；（二）---本文来源...