附件:南京市冶金等工贸行业安全生产大检查实施方案根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电[2013]16号）精神，按照《市政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》（宁政传〔2013〕9号）要求，为深入开展冶金等工贸行业安全生产大检查活动，深化隐患排查治理工作，结合我市实际，制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示精神和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，以《安全生产法》等法律法规为依据，全面深入排查治理安全生产隐患，切实把安全生产责任制落到实处。二、总体目标通过集中开展安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排查重大安全隐患，全面推进安全生产标准化建设，依法关闭取缔非法违法企业，进一步提高企业安全生产保障水平，有效防范重特大事故的发生。三、检查范围和内容（一）检查范检查全市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的所有企业。突出冶金、有色等重点行业，突出煤气等易燃易爆气体生产、供应、使用的企业，突出高温熔融金属吊运（运输）、铝镁机加工、交叉施工、检维修作业等生产环节，突出劳动密集型企业和商场、餐饮等人员密集的场所，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。（二）检查内容1.基础管理方面。企业资质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急管理、隐患排查治理、建设项目“三同时”基础管理、特种设备基础管理、风险较大作业的基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理以及安全标准化建设等。其中，对生产、供应和使用煤气的冶金企业，要重点检查煤气防护站设立及防护人员配备的情况；对涉及有限空间作业的企业，要重点检查有限空间作业的管理制度、操作规程、应急预案等。2•现场管理方面。特种设备、生产设备设施、监测监控设施、应急救援装备和器材、作业场所环境、从业人员操作行为、危险源监控、危险化学品使用设施设备安全、消防安全、用电安全、有限空间作业安全、辅助动力系统、相关方现场管理等。其中，对冶金有色企业要重点检查高温熔融金属吊运（运输）、煤气区域作业、交叉检维修作业的现场安全管理；对涉及粉尘爆炸危险的企业，要重点检查抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等防控措施。（一）细化方案，自查自纠（7月31日前）1.各区（园区）安监部门和各有关企业按照《通知》和本方案要求，结合本区（园区）或本单位实际情况，制订本区（园区）或本单位的安全生产大检查实施方案，明确目标，落实责任、细化要求，强化措施。2•各区（园区）认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产大检查的目的和意义，提高有关各方参与安全生产大检查活动的积极性和主动性，并按照《通知》要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。（二）督促检查，全面推进（8月31日前）1.各区（园区）安监部门对本区（园区）开展安全生产大检查活动进行指导、监督和检查，对大检查活动过程实行动态管理,及时掌握情况，并定期分析研究大检查工作中的问题。2.各区（园区）在全面督查检查的基础上，采取剖析式检查、交叉互查、突击抽查等多种方式进行。对检查中发现的重大隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号。对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。（三）检查总结，整改提高（9月30日前）生产大检查情况进行认真归纳，全于9月30日前将大检1•各区（园区）按照本方案对集中开展冶金等工贸企业安全总结，查总结报送市安监局。2•市安监局对各区（园区）安全生产大检查情况进行督查、抽查，并在冶金、有色、建材等重点行业选择3-4家企业开展剖析式安全检查。3•市安监局将于7至9月组织各区（园区）安监部门开展交叉互检活动，重点对冶金、有色企业安全生产大检查情况进行督查。五、工作要求（一）加强...