全县公益性公墓设施建设三年行动实施方案（2022-2023）一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行党的十---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，根据统一规划、全面覆盖、合理布局、分期建设的要求，主动推动公益性公墓建设，提倡节地生态安葬、文明节俭治丧、完善殡葬服务、减轻群众负担，促进我县精神文明和生态文明建设。（二）基本原则以人为本，公益便民。坚持从最广阔人民群众的根本利益和愿望动身，明确公益性公墓是经依法批准建设的不以营利为目的的殡葬场---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---所，属社会公益福利设施，要根据便民原则建设。政府主导，社会参加。要将公益性公墓建设纳入基本公共服务保障范围，发挥政府主导作用，同时激励社会组织、企业和个人等社会力气供应捐助，广泛发动农夫群众参加。科学规划，合理布局。将公益性公墓的布局纳入城乡总体规划、土地利用总体规划和乡村振兴战略总体规划，选址要远离交通主干线人口集中区、水库、饮用水源地、文物爱护区和旅游景点等，尽量不---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---选在耕地、林地内建立公墓。（三）目标任务全县公益性公墓建设的总体目标是：从2022年起，用3年时间完成12个乡镇公益性公墓建设工作，到2023年实现全县乡级公益性公墓设施全覆盖。详细任务：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2022年公益性公墓建设任务：沁河镇、郭道镇、灵空山镇、中峪乡4个乡镇。2022年公益性公墓建设任务：王和镇、王陶镇、交口乡、赤石桥乡4个乡镇。2023年公益性公墓建设任务：景凤镇、韩洪乡、法中乡、聪子峪乡4个乡镇。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---各乡镇要做好统一规划支配，公益性公墓设施建设应统筹周边农村需求，防止重复建设。二、主要内容（一）落实主体，科学选址。城乡公益性公墓的建设主体为乡镇各乡镇要坚持节约用地、爱护生态，因地制宜、合理布局的原则，选---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---址要符合城乡规划和土地利用总体规划（国土空间规划），优先利用荒山瘠地，不得占用永久基本农田，避开三沿六区以及各类自然爱护地，避开推山砍树，最大限度爱护原有植被和生态。主动探究在不变更林地草地用途前提下，在林地、草地等适当场所划定肯定区域，进行林地、草地与墓地复合利用。可依法规范改造原有历史形成的墓地和集中安葬点。（二）统一标准，规范建设。各乡镇根据总人口2万人以下建设1处、总人口2万人以上建设2处的要求。沁河镇建设公益性公墓2---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---处，郭道镇、王和镇、灵空山镇、王陶镇、景凤镇、韩洪乡、法中乡交口乡、赤石桥乡、聪子峪乡、中峪乡11个乡镇各建设公益性公墓1处。根据十年需求量分期建设，共建设墓穴11000个，建议每亩约建墓穴120个（含公共绿化、道路用地等面积）。墓穴以双穴位为主，适量建设单穴位，每个双墓穴不超过0.8平方米，每个单墓穴不超过0.5平方米（不含公共绿化和道路用地），提倡地面不建墓基、地下不建硬质墓穴。墓碑应体现小型化、多样化艺术化，推广运用卧碑；墓位间以绿化带相隔，间距不宜小于0.3米，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---绿化面积不低于总面积的40%，形成绿色屏障；墓位前走道应建绿化行道，尽量削减硬化面积，能够满意行人祭祀活动即可；墓区做到四有一畅通，即有标记牌、有区域界线、有墓穴标准、有树木花卉、实现道路畅通；配套建设公共祭祀区、悼念厅、管理房、卫生间、停车场等附属设施和树葬、花葬、草坪葬等生态安葬区。（三）健全机制，科学管理。各乡镇要结合本地实际，实行村民自治、一事一议、村规民约等方式，建立健全公益性公墓的管理制度和方法，确保公益性...