全市规划执法工作方案

附件4全市臧殛工侍案—、目标任务以《中华人民共和国城乡规划法》为依据,按照市政府办公厅《关于严格规划执法巡查和加大违法建设整治力度的意见》要求,加大对违法建设行为的查处力度,建立健全岗位执法责任制,规范办案程序,统一处理标准,并建立相关监督、制约、考核体系。二、主要工作(-)明晰责任区域,建立健全岗位责任制各区县、高新区城管执法部门要认真落实“条块结合、以块为主,属地管理、分级负责,责任明确、查处及时”的城乡规划执法监察机制,从源头上控制好违法建设行为的发生。要书面详细界定规划执法责任区,指定负责人,对责任区内的工程建设情况实施全覆盖巡查,及时处理违法案件。责任区内出现违法建设项目开工后3口内未发现,导致违法行为既成事实的,市局发现后将对责任单位予以通报批评;对发现的违法行为不按规定处罚或不能按期做出处理决定的,分管领导及片区负责人年内考核不得评优秀等次、责任单位年内考核不得评优秀等次。(组织区县执法局开展城乡规划普查工作。2010年3月下旬巧月上旬,组织各区县对全市新开工建设情---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---况进行一次普查,普查形式以各区县执法局自查为主,市执法局组织抽查。普查重点对《城乡规划法》界是的、属于城管执法部门查处范围的城市、镇规划区内的在建工程项目进行全面摸底排查并登记造册。各区县城管执法局和乡镇政府要把各类工业(开发)园区、工业聚集区纳入规划执法检查范围。要进一步加大对镇驻地、城乡结合部、各类工业(开发)园区、工业聚集区、风景名胜区和城中村改造建设项目的规划执法力度。各区县城管执法局和乡镇政府应根据各自实际,积极开展多种形式的联合执法活动,及时发现和解决建设项口中的倾向性问题。所有建设项口,在未取得建设工程规划许可证(乡、村庄建设未取得乡村建设规划许可证)的情况下,无论以何种理由开工建设均为违法建设行为。各级政府、各有关部门、各类建设指挥部以文件、会议纪要、指示、批示等形式承诺建设的工程项目,必须在取得建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证)后方可开工建设。在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。(三)组织开展全市城乡规划联合执法检查活动。2010年8-10月份,市执法局将联合市规划局、市公安局等部门,按照统一组织、分工协作的原则对《城乡规划法》界定的、属于城管执法部门查处范围的城市、镇规划区内的在建工程项目进行检查,检查的内容包括:建设工程项目是否取得《建设工程规划许---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---现的违法建设项口,将严格按照法定程序,依法进行杳处。同吋对可证》;是否严格按《建设工程规划许可证》的规定进行建设。涉及到居住区(含公建设施)的检查,要对其建筑密度、容积率、绿化率等技术经济指标是否符合规划要求进行综合检查。对检查中发区县执法局在查处违法建设过程的执法程序及其执法结案率进行检查,确保案件处理的及时、公正。三、案件处理标准(一)对无规划手续进行建设的违法建设项目(含棚户区、老旧工矿区和旧村改造建设项口),城管执法部门发现后立即责令其停工。对以下违法建设,要限期拆除,不能拆除的,没收实物或违法收入,并处建设工程造价iom下罚款。1、占用规划道路、规划河道、规划公共绿地的;z占压地下公用自来水管、雨污管、电力、电讯、煤气等管线的;3直接影响防洪、泄洪的;4明显影响市容、交通、消防安全的;5与居住建筑间距达不到最低规定,直接侵害居民利益的;a在规划己确定并将在近期实施的建设范围内的;7.建在高压走廊范围内,影响安全的;&与风景名胜区规划不符,影响风景资源保护的;9严重违反文保、环保、铁路、航空、交通、无线电、地下工程、河港等专业部门的保护规定的。(二)对有规划手续,在建设过程中未经审批变更了规划许可内容,尚可采取改正措施消除影响的违法建设项目。城管执法部门发现后---本文来源于网络,仅供...

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