全面推进市域社会治理现代化工作探索实践方案材料2021一方面，以,五星达标、3A争创”“五星达标、和美家园”创建活动为载体，强化党建工作制度化、规范化、标准化建设，以基层党建全域提升引领市域社会治理全面提升。另一方面，全面加强基层（村、社区）党组织书记队伍建设，以集中培训、基地跟学、师徒结对等方式，提高其能力。制定并实施村（社区）党组织书记底役管理标准、党员干部面对群众“十条忌语”等，促进党组级书记作表率、守规矩、履好职。（习坚持以人民为中心。践行党的群众路线，充分发挥广大群众在市域社会治理中的主体作用。一是以保民安赢民心。把人民满意作为一切工作的出发点，深入推进扫黑除恶专项斗争，持续加大对黄赌毒、盗抢骗、食药环等影响人民群众安全感的违法犯罪活动打击力度，扎实开展安全生产、危化物品、敏感物资、寄递物流、网吧、民宿等行业领域大排查大整治行动。二是以集民智舞民力。创新组织群众、发动群众的体制机制，激发、调动,红机义警”“五邻社”“越乡村嫂”等一大批基层群众，开创专群结合、群防群治新局面，打造市域社会治理新增长点。三是以纳民言重民意。把人民群众深恶痛绝的涉黑涉暴、“两抢一盗”、电信网络诈骗、校园安全侵害等违法犯罪活动作为打击整治重点，健全立体化治安防控体系。（三）坚持防范化解矛盾。把预防化解矛盾纠分和防范风险作为市域社会治理的前提和基础。一是及早防范，严把矛盾风险源头关。推广应用寄递实名信息釆集系统，实现寄递信息实时釆集、实时比对、实时预警。加强民宿行业治安监管,全市291家提供住宿服务的民宿（农家乐）实现“民宿移动采集系统”安装应用全覆盖。全面推进重大决策社会稳定风险评估，做到把问題解决在决策前。二是及早发现，严把矛盾风险化解关。建成市、县两级大调解平台7个，乡镇平台___个,形成人民调解、司法调解、行政调解等多元主体互动的矛盾化解体---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---系。在交通、医疗、社保等___个行业设立___个专业调委会、___个调解工作室。注重培养专业调解人才，建立专职调解员队伍，充实基层调解力量。三是及早处置，严把矛盾风险管控关。全面整合各类防控力量和群防群治队伍，开展治安大巡防活动。加强社区娇正人员、刑事解敖人员、精神病患者等重点人群管控，再犯罪率和脱漏管率均低于省定标准。（四）坚持夯实基层基础。市域社会治理的重点在基层，关键在基础。一是做强乡镇（街道）治理单元。深入推进乡镇（街道）综治中心规范化建设，着力打造乡镇（街道）治理中枢，按照社会治理“一张网”要求，规范机构设置、加强人员配备、改善运行模式，推动行政资源、服务资源有效整合。二是做细市域社会治理细胞一一“全科网格“。以农村80—___户、城市___户以下为标准,彻底整合原先的“七网八网”为一张,全科网”0切实发挥好网格员的信息员、服务员、宣传员作用。三是做专市域社会治理的社会?0充分发挥广大乡贤及其组织在反哺家乡、奖教助学、扶危济困、道德示范、矛盾化解等方面的积极作用，培育发展1___个材级乡贤参事会（占全市村、社区总数的_縄），会员20___名。二、市域社会治理存在的问题㈠公共安全风险带来新问题、新挑战1.风险的不确定性和难以预测性。高度不确定性和难以预测性，是现代公共安全风险的最大特征。比如极端个人事件、生态环境危机、债务危机等，可能导致大规模社会恐慌传导。当前群众对环保、生产安全、食品安全等公共安全风险的“燃点”和耐受度不断降低，一些以往的“普通事件”容易通过传播发酵引发公众负面情绪，甚至触发恐慌。2?风险的易触发性和复杂多变性。当前自然和人为的致灾因素相互联系、互相影响，一些“天灾”受到“人祸”而放大影响。社会流动加剧，人流、物流、资金流、信息流加快流动，违法犯罪空冋扩大、链条拉长、机动性增強，既有社会矛盾和新生社会矛盾相互交织，传统安全与非传统安全因素相互作用，潜在风险源不断增多。3.风险的监管缺位和机制不健全。维护社会稳定任务繋重，反恐防暴斗争复杂严峻，人员管控压力逐步增大，重点场所目标防菟漏洞仍然存...