攀枝花市仁和区生态区建设实施方案（初稿）为认真贯彻落实《中共攀枝花市委攀枝花市人民政府关于建设生态市的决定》（攀委发〔2007〕18号）精神，全面推进仁和区生态区建设，确保实现2016年建成国家级生态区的目标，根据《仁和区生态区建设规划》，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“稳煤兴工调结构，扎实建设新农村,发展旅游促三产，和谐稳定聚人心”和“一线四点”发展战略，紧扣发展和为民主题，以建设生态仁和为载体，以促进资源可持续利用和生态环境保护为着力点，以调整产业结构和发展循环经济、低碳经济、生态经济为切入点，坚持统筹兼顾，与推进工业化、城镇化和新农村建设及扶贫开发相结合，与主体功能区建设和产业结构优化升级相结合，与保护弘扬中华民族的人文精神相结合，促进人与自然和谐相处。按照“统筹规划、分步实施、自下而上、逐年落实”原则，仁和生态区建设将逐步形成以循环经济理论为指导的生态经济体系建设；以资源保护和可再生资源的开发利用为重点的自然资源保障体系建设；以生态环境保护和生态建设为重点,不断推进“蓝天碧水”工程的建设和完善；以城乡环境综合整治和建设为重点的生态人居体系建设；以科技服务和基础设施建设为重点的社会保障体系建设；以生态文---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---明建设、绿色消费为重点的生态文化体系建设”促进经济增长方式和社会消费方式转变，促进经济社会环境全面协调可持续发展。二、目标（一）总体目标到2012年达到省级生态区建设标准，到2016年达到国家级生态区建设标准。经过10年的努力，将仁和区建设成为具有比较发达的生态经济、优美的生态环境、宜人的生态人居、繁荣的生态文化、人与自然和谐相处的攀西新区。（二）阶段目标1、省级生态区达标阶段（2008年-2012年）产业结构调整成效明显，循环经济逐步推进，生态效益型产业成为经济新的增长点；环境保护和污染综合治理工作得到加强，生态环境基础设施建设和生态区建设全面展开，局部地区生态环境恶化趋势得到有效遏制，环境质量得到一定改善；城镇交通、文化等基础设施和市政服务设施逐步完善，人居环境质量明显优化；生态文明建设初见成效，人们的生态素养和意识逐步提高；生态环境管理系统建设全面开展，适应市场经济体制的环境保护政策、法规和管理体系基本建立。到2012年城镇居民人均可支配收入12000元以上，农村居民人均纯收入6500元以上，第三产业占GDP比重达到30%。城镇生活污水集中处理率达到85%,工业固体废物处置利用率达到80%,工业用水重复利用率大于70%,全区森林覆盖率保持在50%以上,城镇人均公共绿地面积超过10平方米,城---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---市空气质量优良天数超过340天/年，集中式饮用水源水质达标率达到100%,城市化水平达到35%,区域清洁能源使用率超过60%,生态文化建设不断加强，科技教育能力不断提高。环境保护宣传教育普及率达到95%,矿产业环境污染和生态破坏加剧的趋势初步得到控制，全民生态意识明显提高，公众对环境的满意率超过95%。各项指标达到省级生态区建设标准。2、国家级生态区达标阶段（2012年-2016年）仁和区生态环境质量良好，自然资源得到有效保护和合理利用；稳定可靠的生态安全保障体系基本形成；环境保护法规、制度健全完善；以循环经济为核心的生态经济加速发展；生态环境和谐优美，生态文化长足发展，人民生活水平全面提高。到2016年，农民年人均纯收入接近9000元，工业固废处置利用率达到90%以上，工业用水重复利用率达到80%以上，全区森林覆盖率保持在65%以上，城镇人均公共绿地面积达到12平方米，城市空气质量优良天数达到350天/年，噪声达标区覆盖率达到95%,80%的乡镇建成国家级环境优美乡镇，区域清洁能源使用率超过80%,环境保护宣传教育普及率达到95%,公众对环境的满意率达95%,全社会形成全民爱护生态环境、保护生态环境的社会风尚，绝大多数指标达到《国家级生态县（区）建设考核标准》。三、实施步骤（-）筹备启动阶...