目录第一章项目概况3一、基本情况3（一）项目名称3（二）项目实施机构3（三）政府出资方代表3（四）服务内容3（五）项目背景3（六）项目建设采用PPP模式的必要性和可行性4（七）项目运作的目标和意义9二、经济技术指标9（一）项目区位9（二）占地面积10（三）建设内容10（四）处理规模10（五）项目投资规模10（六）时间进度10（七）主要产出说明10（八）项目资金12（九）大件垃圾（园林）收集运输系统12三、项目公司股权情况12第二章风险分配基本框架13一、风险分配原则13二、风险识别14三、风险分配16第三章项目运作方式20一、运作方式选择20二、合作期限20三、合作范围21四、项目运作流程21第四章交易结构23---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、项目投融资结构23（一）资本金安排23（二）融资安排23（三）融资方式23（四）直接介入权24（五）项目公司组建方案24二、回报机制25（一）收益25（二）定价机制27（三）社会资本报价构成27三、相关配套安排29四、项目前期工作情况30五、投资回报、价格及其测算30（一）投资回报及价格形成机制30（二）财务测算30（三）调价机制32第五章合同体系34一、PPP项目合同的签订及主要内容34二、股东协议35三、项目边界条件35（一）权利义务边界35（二）交易条件边界40（三）履约保障边界47（四）调整衔接边界52第六章监管架构59一、履约监管59二、行政监督60三、社会监督61第七章采购方式选择62一、社会资本的选择方式62二、评标办法67---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、投标人资格审查办法67四、竞价标的68第八章绩效考核69一、建设期绩效考核69二、运营期绩效考核78第九章项目移交81一、移交范围81二、移交委员会81三、项目移交前维护82四、移交验收标准82五、保险转让82六、技术移交82七、合同转移83八、移交费用83九、移交效力83十、项目移交违约及处理84第十章编制依据84第十一章附件87附件一：财务测算表87---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、基本情况（一）项目名称某某市大件垃圾（园林）处置厂PPP项目（以下简称“本项目”）。（二）项目实施机构某某市人民政府授权某某市城市管理委员会作为本项目的实施机构。（三）政府出资方代表某某市人民政府授权某某海峡环保集团股份有限公司作为本项目的政府出资方代表。（四）服务内容本项目为某某市大件垃圾（园林）处置项目。由政府指定的政府出资方代表与中标社会资本方按约定的出资比例成立项目公司，并由项目公司投资、建设、运营、移交给政府或政府指定的机构。建设地点：某某市晋安区红庙岭循环经济产业园区。建设内容：主要包括大件垃圾和园林垃圾处置系统的红线外一米范围以内的场地平整、前处理车间、后处理车间、辅助设施及收运体系等。运营内容：负责某某市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区（含琅岐岛）、高新区及大学城范围内产生的大件垃圾（园林）处理等。（五）项目背景近年来随着某某社会经济的迅猛发展、城镇人口的大幅增加、园林绿化率增大、垃圾分类工作开展，大件垃圾和园林垃圾产生量迅速上升。但随着人民生活水平的提高，对生活环境质量要求也越来越高。但目前，某某大件和园林垃圾处理及资源化利用方面还十分薄弱，大量垃圾未得到妥善处置。随着《某某市红庙岭循环经济生态产业园专项规划》的完---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---成，园区规划了大件垃圾和园林垃圾处置项目，大件垃圾和园林垃圾的处置项目落地迫在眉睫。因此，必须以生态文明建设为指导，推进绿色发展，充分认识加强大件垃圾和园林垃圾分类处理工作的重要性和紧迫性。根据可研数据的预测，2017年某某市市区大件垃圾产生量约89t/d，2020年某某市市区大件垃圾产生量预计约105t/d。同时考虑收集效率等不可预见因素，最终确定大件垃圾处理规模100t/d。另外，考虑各小区堆存的陈旧大件垃圾处置，以及远期大件垃圾可能的增长，设备选型应具备一定富裕量。《某某市园林局关于榕综处[2018]12号函的复函》...