全省道路运输领域打非治违专项行动方案

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将以人民为中心作为执法工作的出发点和落脚点,深入贯彻落实国务院全面加强平安生产“十五条”措施,聚焦道路运输领域非法违法营运问题,通过开展全省道路运输领域“打非治违”专项行动(以下简称“打非治违”专项行动),重拳出击打击整治非法违法营运行为,切实维护道路运输市场秩序,坚决防范遏制重特大事故发生,解决好人民群众反映的执法领域突出问题,为人民群众平安出行和全省交通运输行业稳定提供坚实的交通运输执法保障。二、打击重点(一)非法营运。一是未取得道路运输相关经营许可或使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证件从事班线客运、包车(旅游)客运、巡游出租车、网络预约出租车、道路危险货物运输、大件运输等非法营运行为;二是违反疫情防控政策,非法营运车辆、私家车搭载风险人员返豫入豫行为。(二)客车违法营运。一是网约车平台公司向未取得经营资质、起讫点均不在许可的经营区域的车辆和驾驶员派单,巡游、网约出租汽车跨区域异地驻点营运和网约车驾驶员巡游揽客、站点候客,以及巡游、网约出租汽车使用非法网络平台和变相从事道路旅客运输等违法违规经营行为;二是班线客车经营者不按批准的配客站点停靠、不按规定的线路或日发班次下限行驶,私设站点和不按核定场站进站经营、变线和串客、甩客、倒客等违法经营行为;三是包车(旅游)客运经营者未持有效的客运标志牌、搭载包车合同以外乘客、线路两端均不在车籍所在地、按班车模式定点定线运营等行为;四是巡游出租汽车经营者拒载、议价、恶意拼客、途中甩客、故意绕道行驶、不按---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---照规定使用计程计价设备、接受电召任务后不履行约定等违法违规行为;五是利用QQ、微信群等即时通讯手段违法组客、拉客等违法经营行为及以顺风车名义变相从事非法客运经营行为。(三)危货车辆违法营运。危险货物道路运输经营者未按照规定制作危险货物运单、使用未经检验合格或者超出检验有效期的罐体运输,以及承运人委托未依法取得危险货物道路运输的企业承运危险化学品、在托运的普通货物中违规夹带危险化学品等违法违规行为。(四)普通货车违法营运。超限30%以上的运输砂石、水泥、钢材等半挂牵引车、重型载货汽车超限超载,尤其是“百吨王”严重超限超载违法行为;货车非法改装违法行为。(五)大件运输车辆违法营运。未经许可擅自行驶公路、车证不符和“大车小证”、车辆及装载物品与《超限运输车辆通行证》记载的内容不一致、未按许可的路线时间及“办短跑长”以及三类大件运输车辆未按许可规定的护送方案采取护送措施等违法违规行为。三、工作措施(一)组织一次突击暗访稽查。针对群众投诉举报较多的城市主要路口、城乡结合部等非法客运点、货物运输集散地,组织精干力量,采取乘车暗访踩点、黎明集结执法、深夜突击行动等方式,各市县每个月至少开展一次重点部位突击检查,严厉打击长期逃避日常执法检查的“黑客车”、“黑组客点”和“百吨王”等货车严重超限超载违法行为。(二)开展一轮异地执法行动。针对非法违法客货运输车辆流---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---动性强、市际县际交界处执法监管薄弱、高速公路服务区倒客卖客现象多发频发以及私家车违规搭载涉疫情防控风险人员返豫入豫等问题采取多地组团、交叉执法、线路联动等方式,各省辖市每季度至少开展一轮跨市(县)异地联合执法行动,集中整治相接、临近营运路线违法行为和区域性运输市场乱象。(三)约谈一批严重违法企业。针对企业主体责任落实不到位、高频次非法违法行为整改纠正不及时,尤其是网约车平台公司违规派单数量多、双合规率低和大件运输车辆不按许可路线行驶等问题,各市县要联合公安、应急、网信等部门,至少开展一次集中约谈活动,及时通报存在问题,强化警示教育,催促限期整改,促使企业合法合规经营。(四)曝光一批违法典型案例。针对执法宣传力度薄弱、教育震慑效果缺乏等问题,各市县要认真筛选查处的情节严重、屡教不改的非法违法...

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