2022年统计局行政权力活动方案

统计局行政权力活动方案根据市政府法制办、市编办?关于印发的通知?要求,为确保统计部门标准行政权力运行工作的顺利实施,结合实际制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,不断深化行政管理体制改革,以推进依法行政、促进预防腐败为目标,以监督和制约行政权力为核心,以促进全力标准运行和公开透明为重点,以全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原那么,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、裁量标准、运行公正的统计行政权力运行机制,为统计部门正确行使权力、履行统计监督和执法职能提供保证。二、目标任务按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,依法全面清理行政权力、摸清权力底数,编制内容详实、职责明晰的职权目录,绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图,建立健全各项规章制度,形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式,使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位〞,有效遏制腐败问题的发生。三、实施步骤〔一〕第一阶段。发动部署〔2022年6月15日至6月30日〕。学习传达亳府发〔2022〕14号〕文件精神,召开全体人员会议进行发动部署。成立市统计局标准行政权力运行工作领导小组〔以下简称领导小组〕及办公室,明确专人办理,结合实际制定具体实施方案。〔二〕第二阶段。组织实施〔2022年7月1日至9月30日〕。围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要部位入手,抓住清理权力、编制职权目录、绘制流程图、完善公开运行制度和监督机制等工作重点,全面开展标准权力运行工作。1.清理行政权力〔2022年7月1日至7月15日〕。清理工作必须做到“四个对应〞,即与法律法规相对应、与科室职责相对应、与机构职能相对应、与上级政府或主管部门职能相对应。〔1〕清理的范围。①本单位所执行的专门职权;②行政处分法、行政许可法、行政复议法确定的共有职权;③以本单位为主要执法部门行使的职权;④协助、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---配合其他部门实施执法行为的职权。〔2〕清理的依据。①以现行法律、法规和规章为依据。对于没有法律、法规、规章依据的行政权力原那么上予以取消或废止。②以部门“三定方案〞的规定为依据。③以相应等级的标准性文件或有权机关批准文件为依据。主要适用于行政征收、行政给付等行政权力。〔3〕清理的方法。按照“自上而下〞与“自下而上〞相结合进行清理,即由具体行使行政职权的机构,从上而下进行梳理;另一方面对照工作人员实际职责自下而上进行比拟。对清理出的职权工程,对照八类职权分类,逐项登记造册,填写本单位职权统计表。2.编制职权目录〔2022年7月16日至7月31日〕。根据市政府法制办和市编办的要求,编制并公布市统计局职权目录。职权目录应按照权力的类别,逐项列明工程名称、权力编码、权力类别、公开形式、公开范围、公开时间、收费及依据标准、承办科室和负责人、权力依据等。凡未列入?职权目录?的权力,不得行使。3.绘制权力运行流程图〔2022年8月1日至8月31日〕。对清理后的职权,遵循“标准程序、提高效率、简明清晰、便民利民〞的原那么,进一步优化各项业务流程,依法绘制覆盖行政权力运行全过程的流程图。流程图要简单明了,方便企业和群众知情办事。流程图应符合行政权力运行规律和操作程序,法律法规有明确规定程序的,要按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定程序的,图中应载明:〔1〕行使权力的条件,即依照职权主动行使职权或根据当事人申请行使职权的依据;〔2〕承办岗位,即行使行政职权各个环节的科室;〔3〕运行程序及相关接口,即工作流程及流程中与相关岗位的衔接点;〔4〕办理时限,即完成某一步骤动作的时间限制;〔5〕监督制约环节,即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式;〔6〕相对人的权力,即行政管理相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请听证等权力;〔7〕投诉举报途径和方式,即行政管理相对人表达诉求的渠...

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