目录第一章项目概况1一、项目基本情况1二、经济技术指标17三、项目公司股权情况22第二章风险分配基本框架24一、风险分配基本原则24二、风险分配基本框架25第三章项目运作方式30一、运作方式简介30二、运作方式影响因素31三、运作方式选择32第四章交易结构34一、投融资结构34二、回报机制39三、相关配套安排42第五章合同体系44一、项目合同体系44二、项目边界条件45三、项目移交70第六章监管架构72一、授权方式72二、监管方式72---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、中期评估74第七章采购方式选择76一、采购方式76二、资格预审77三、资格条件设置78四、评审办法79五、投标保证金和履约保证金79六、投标报价竞争79七、本项目采购程序80八、采购程序及实施计划82附件1运营期绩效考核评分标准84附件2项目财务测算表87---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、项目基本情况1.1项目基本信息项目名称：某某省某某市固镇县教育体育基础设施提升PPP项目项目类型：新建及改扩建项目所属行业：教育体育项目所在地：某某市固镇县项目实施机构：固镇县教育体育局1.2实施背景1.2.1项目实施地概况（1）固镇县概况固镇县隶属于某某省某某市，位于某某省东北部，淮河中游北岸。全县地势平坦，海拔16.0-22.5米，面积1363平方公里，人口65.2万，耕地132.8万亩，现辖11个乡镇，228个村（居）。县城规划面积38.5平方公里，建成区面积19.7平方公里，城区人口18万人。固镇发展基础良好。拥有千亿级生物基制造产业基地和百亿级食品加工产业园两个产业集群，以生物基制造和农副产品深加工、高端---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---装备制造和文化旅游为主导产业。固镇县工业园区道路、供水、排水、供电、供气、供热、通讯等基础配套设施齐全，招商引资成效显著。固镇县投资环境优越。基础设施齐全，交通便利，北顾徐州，南临某某，位于上海、南京、徐州等大城市经济辐射圈内，京沪高铁、101省道贯穿全境，宁洛高速、合徐高速傍依而过，蚌固一级公路建成通车，水运经浍河可入长江。县城距徐州观音机场100公里，距合肥新桥机场200公里，距南京禄口机场270公里；乘高铁45分钟到合肥、南京，2小时到上海，3小时到北京。（2）固镇县经济社会现状2018年，固镇县上下认真贯彻落实某某平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持“产业发展、城市建设、乡村振兴、民生保障”四轮驱动，克难攻坚、务实进取，全县经济社会呈现稳中向好的发展态势。全年完成地区生产总值240亿元；固定资产投资增长12.3%；财政收入17.35亿元；社会消费品零售总额71.6亿元；城镇常住居民人均可支配收入30177元；农村常住居民人均可支配收入15285元。（3）固镇县教育体育现状县委、县政府坚持教育优先发展战略，做到优先规划、优先投入、优先保障，全面优化教育发展环境，全县教育事业得到了长足发展，取得了显著成绩。固镇县先后多次获得党政领导干部教育督导考核省级优秀等次，被评为全省学前教育先进县、国家“两基”工作先进县、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某省教育强县，受到某某院表彰；义务教育发展基本均衡县评估顺利通过国家认定，并高质量通过国家督导复查；成功创建某某省中小学校责任督学挂牌督导创新县，荣获“全国群众体育先进单位”。截止至2017年底，全县共有中等职业教育学校1所，职业高中1所;普通教育学校244所，其中，普通中学27所(高中9所，初中18所)，小学125所，幼儿园91所，特殊教育学校1所。全县中等职业教育学校在校学生1.05万人;普通教育学校在校学生9.55万人，其中，普通中学在校学生2.49万人(高中在校学生1.05万人，初中在校学生1.44万人)，小学在校学生4.78万人。幼儿园在园幼儿2.26万人，特殊教育学生302人(特殊教育学校在校生165人)。全县小学适龄儿童入学率100%，初中学龄人口入学率100%，高中阶段毛入学率95.9%。2017年，全县开展农村群众体育活动192场，组织开展“全民健身日...