某某市关于进一步做好禁止露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾工作实施方案范本为有效防止露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾造成的大气环境污染，进一步改善空气环境质量，保护我市生态环境，消除安全隐患，为群众营造一个良好的生活氛围，根据《中华人民共和国环境保护法》、《关于进一步做好禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作会议暨约谈会的会议纪要》（XX市环境保护委员会办公室会议纪要〔20XX〕XX号）等有关规定及要求，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，加强生态保护与修复，严密防控生态环境风险，加快推进生态环境领域国家治理体系和治理能力的现代化，不断提高生态环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，为人民群众提供更多优质生态产品，为创建“绿色XX”打下坚实基础。二、工作目标为切实做好全市露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾工作，提高露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾的应急处置能力，构建“预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效”的应急处理机制，尽最大可能避免出现露天---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---焚烧秸秆、稻秆和垃圾造成的大气污染事故；一旦出现露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾，按照“及早发现，快速反应、及时处理”的原则，把危害程度降低到最小，保障人民群众身体健康和生态安全。三、适用范围本方案适用于XX市行政区域内露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾的日常防范和应急处置。方案中所指秸秆、稻秆和垃圾，包括农作物秸秆、稻秆、枝叶杂草和碎布边角料、塑料、橡胶、油毡、皮革、沥青等工业固体废弃物和建筑垃圾、生活垃圾以及其它可燃烧产生烟尘或异味的物质等。四、工作措施（一）高度重视，强化组织领导。成立由市政府分管环保工作的副市长任组长，各镇（区、街道）和市直各相关单位负责同志为成员的市禁止露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾专项工作领导小组。领导小组下设办公室（设在市环保局），由市环保局XX同志兼任办公室主任，XX同志任办公室副主任，负责日常工作。各镇（区、街道）和市直各相关单位以属地管理、部门职责为原则，分别成立以各镇（区、街道）党政主职任组长和市直各相关单位第一责任人为组长的专项整治工作组，加强组织保障，全面负责本辖区内、本部门职能内对露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾行为的日常监管和处置工作，确定分管领导和工作人员，明确监管责任。（二）整合力量，开展联合执法。建立发现、管控、查处机制，充分发挥镇（区、街道）干部、单位负责人和村（居）两委的作用，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实行常态化巡查，第一时间对露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾的违法行为进行阻止，对故意露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾造成人员伤亡或他人财产损失的，以及对不听劝阻，阻碍工作人员依法执行公务的，依法予以查处。（三）明确任务，狠抓检查督办。各镇（区、街道），市直各相关单位要组织人员对辖区开展巡查，坚决禁止群众在田间、林地、交通干道等所在辖区露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾。对随意露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾的行为，要及时予以制止，并对当事人进行警示教育；对露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾造成财产毁损的，责令当事人赔付、恢复原状或者予以相应处罚；对造成重大环境保护和安全事故的，要依法从严追究当事人责任。市政府督查室要定期开展督查，确保工作取得实效。（四）加大宣传，提高全民意识。露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾等行为，不仅严重污染大气环境，造成严重污染，对林业资源、土地生物质造成破坏，危害身心健康，而且容易引发产生安全隐患和安全事故。各镇（区、街道），市直各相关单位要充分利用广播、宣传栏、微信等形式，大力宣传有关法律法规、露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾的危害性，筑牢群众禁止露天焚烧秸秆、稻秆和垃圾的法律意识，增强广大人民群众参与秸秆、稻秆综合利用和禁烧自觉性，为垃圾、秸秆禁烧工作营造良好氛围。五、工作要求---本...