上饶市农村公路管理养护年活动实施方案为推进我市农村公路管理养护工作常态化、规范化，根据省交通运输厅《关于印发江西省农村公路管理养护年活动实施方案》（赣交管养字［2011142号）要求，结合我市农村公路管理养护实际，现制定上饶市农村公路管理养护年活动实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，进一步深化全市农村公路管理养护体制改革，认真落实农村公路管理养护的各项制度，坚持“以县为主、分级负责，因地制宜、注重实效，全面管养、保障畅通”的原则，推动全市农村公路向“建养并重、均衡发展”转变，确保“建即有养、养即到位”，为推进全市农业现代化、加快社会主义新农村建设服务。二、活动目标（一）总体目标：通过管养年活动，建立健全全市农村公路管理养护的规章制度、技术规范与标准体系，逐步提高全市农村公路管理养护水平做到“五个到位”，实现“四个提高”。“五个到位”，即：管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位。“四个提高”，即：提高管养能力、提高路况水平、提高服务质量、提高群众满意度。（二）具体目标：构建责任明确、运转高效的全市农村公路管理体制和养护运行机制。建立以公共财政投入为主的长期稳定的农村公路管理养护资金渠道，健全县、乡级农村公路管养机构，使农村公路管理养护工作全覆盖，推动全市农村公路管养工作常态化、规范化。1•健全县、乡级农村公路管养机构。以乡镇农村公路综合服务站为依托，县、乡级人民政府设立负责农村公路管养工作职能部门的比例达到100%。2.提高全市农村公路养护覆盖率。到2014年底，全市农村公路列---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---养率从2011年89.6%提高到100%;县道经常性养护率达到100%，乡道经常性养护率达100%,村道经常性养护率达56%以上。全市平均经常性养护率达70.3%以上。3.改善全市农村公路技术状况（MQI），优良路率稳步提高，次差路率大幅下降。全市农村公路路面技术状况（PQI）得到较大改善，到2014年底，路面（PQI）平均中等路以上的比例由2011年底73.5提高至76.2;其中路面（PQI）中等路以上的比例已达到90%以上的县（市、区），应保持稳定。全市农村公路县道和乡道的路基、桥隧构造物、沿线设施等技术状况基本达到相关技术标准要求，村道在现技术状况上逐年有所提高。4•提高全市农村公路绿化率（已绿化里程占可绿化里程的比例）。至2014年底，全市农村公路平均绿化率提高到60%以上。其中县道平均绿化率提高到85%以上，乡道平均绿化率提高到68.9%以上，村道平均绿化率提高到50.0%以上。县道、乡道、村道单项绿化率指标达到90%以上的县（市、区），应保持稳定。三、活动安排（一）活动范围：全市所有农村公路，即纳入公路统计范围的县道、乡道、村道和专用道路及所属的桥涵、隧道、沿线附属设施等。（二）参加单位和人员：全市各级交通运输主管部门及农村公路管理机构，从事农村公路养护作业的单位和人员。（三）活动步骤：管养年活动分动员部署、组织实施和总结评比三个阶段进行：动员部署阶段（2012年1月至2012年2月）:市局适时召开动员大会。各县（市、区）交通运输主管部门以县为单位，调研摸底各地农村公路管理养护的基本情况，梳理完善管理养护各项制度，在此基础上制订符合本县（市、区）实际的管养年活动具体实施意见，确定以县为单位的管理养---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---护责任目标；各参与活动单位应组织干部职工认真学习国家和地方有关农村公路管理养护的法律、法规、规范及办法,开展各种学习活动形式充实自己业务水平。全方位开展宣传动员活动,充分利用报刊、广播、电视等媒体和内部《简报》等刊物，运用宣传车、号镇和闹市区挂横幅、张贴标准等多种宣传形式，大力宣传管养年活动的意义和农村公路管理养护工作的重要性，强化管理养护意识,明确管理养护目标，完善管理养护各项制度，全体动员、全民参与、全力以赴抓好农村公路管理养护，营造全社会关心农村公路管理养护工作的良好氛围。组织实施阶段（2012年3月至2014年...