福建省推进资源型地区高质量开展“十四五”实施方案资源型地区是依托本地矿产、森林等自然资源开采、加工开展起来的特殊类型区域。根据国务院明确的资源型地区范围，我省资源型地区主要包括三明市、南平市、龙岩市三个设区市、平潭综合实验区以及漳州市龙海区和东山县。为贯彻落实《国家开展改革委财政部自然资源部关于印发〈推进资源型地区高质量开展“十四五”实施方案〉的通知》（发改振兴（2021）1559号），健全区域协调开展体制机制，进一步推动我省资源型地区高质量开展，特制定以下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照省第十一次党代会部署要求，立足新开展阶段，完整、准确、全面贯彻新开展理念，服务和融入新开展格局，围绕全方位推进高质量开展超越，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持尊重规律、加快转型，坚持分类施策、因地制宜，坚持市场主导、政府引导，坚持尽力而为、量力而行，着力激发创新活力，着力完善体制机制，着力夯实转型基础，着力补齐民生短板，推动资源型地区加快形成内生动力强劲、人民生活幸福、生态环境优美的高质量开展新局面。（二）主要目标。到2025年，资源型地区资源能源平安保障能力大幅提升，经济开展潜力充分发挥，创新引领、加快转型、多元支撑的现代产业体系基本建立，公共服务体系普遍覆盖，绿色矿业格局基本形成，区域生态环境质量持续改善，绿色宜居环境初步形成，民生福祉不断提升。展望到2035年，资源型地区与全省同步基本实现社会主义现代化，资源保障有力、经济充满活力、生态环境优美、人民幸福安康的资源型地区高质量开展目标基本实现。二、保障资源能源平安（H）统筹资源能源开发与保护。强化矿产资源规划的战略引领管控作用，明确勘查、开发和保护区域布局，建立平安可靠的资源能源储藏、供给和保障体系，促进资源开发与区域经济协调开展。强化国上空间规划和用途管制，加强对资源型地区国土空间规划成果提升的指导，重点围绕实现绿色高质量开展的目标，落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等空间管控边界，确保资源能源的有序开发利用和保护。（四）提高资源能源利用水平。推动矿产资源全面节约与综合利用，促进矿产资源开采科学化、规模化、集约化，到2025年重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率水平达标。大力推进绿色矿山建设，加大已有矿山改造升级力度，新建、扩建矿山按绿色矿山建设要求进行建设。推动战略性矿产资源开发与下游行业耦合开展，支持资源型企业的低碳化、绿色化、智能化技术改造和转型升级，提高矿渣资源综合利用水平。（五）加强资源能源保障能力建设。依据资源禀赋、加强特定矿种、优势矿种保护和开采管理，严格稀土、鸨矿的开采，实行统一规划、总量控制、合理开发和综合利用。建立矿产储藏管理数据库，实现矿产储量动态管理信息全覆盖。实施矿产地储藏工程，强化矿产资源勘查，探索建立矿产地储藏机制，重点对稀土、萤石等优势矿种的重要矿产地进---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行储藏。巩固提升森林质量，加强天然林与生态公益林保护修复。2、坚持创新驱动，推动资源型地区创新开展（六）全面提升科技创新能力。深入推进科技体制改革，优化创新创业创造生态，营造更加开放、公平、灵活的创新创业环境，突出“高精尖缺”导向引才育才，引导人才向资源型地区流动，推动引进和培养一批创新型技能型人才和团队，补齐转型开展的技术和人才短板。实施企业创新能力提升行动，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，加强资源能源开采利用等关键技术和重大装备的研发攻关，提升行业创新开展水平。加大基础研究和应用基础研究投入，发挥中国•海峡创新工程成果交易会等平台创新服务能力，深入推动山海协同创新，鼓励福州、厦门、泉州等沿海城市与南平、三明、龙岩探索创新公共平台建设机制，共建一批...