关于探索科学发展新模式发展壮大村级集体经济调研方案

**镇党委关于“探索科学发展新模式发展壮大村级集体经济”调研项目的实施方案为认真开展“基层组织建设年”活动,进一步推进基层党建工作的创新发展,根据县委组织部“关于报送基层党建调研创新项目的通知”要求,结合我镇实际,提出“关于探索科学发展新模式,发展壮大村级集体经济”调研项目的实施方案。一、目标任务围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线,按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则,坚持以市场为导向,选准项目;坚持改革开放,多样化发展;坚持因地制宜,分类指导;坚持量力而行,禁止乱铺摊子;坚持效益优先,注重积累;坚持尊重农民的生产经营自主权,调动群众积极性;坚持依法行政,规范管理。积极探索发展村级集体经济新路子,不断壮大村级集体经济实力,实现有钱为村民办实事、办好事,村兴民富的目标。力争通过3-5年的努力,16个行政村集体经济年收入基本达5万元以上,逐步形成村级产业稳步壮大、经费有效保障、各项工作正常运转的良性机制,促进农村各项事业协调发展。二、具体措施和途径1.全面清理资产,摸清村集体实有家底。对全镇16个行政村集体资产进行一次全面摸底,各村要实事求是地对各类资产、债权---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---债务进行全面细致的清核、评估和登记,并定期更新,防止资产流失,做到账实、账账相符。2.建立完善制度,加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度,从规范管理、健全制度、强化监督入手,建立长效机制。要加强对村级财务的监督管理,坚持和完善“村财镇管”等制度,健全和落实村务公开、财务公开制度。实行“四议两公开一听证”,发挥好村民代表会议、村务民主监督小组以及村民理财小组的作用,对村里财产收支及公开情况实施检查和监督,堵塞财务管理漏洞。3.盘活固定资产,确保集体资产保增值。以盘活集体闲置资产为目的,在经过村民代表大会同意后,对村集体所有的闲置房屋、水利设施、山林、场地等资产,依法采取招标、拍卖、租赁、参股经营以及有偿转让等多种形式,实行企业化管理和商业化运作。对投资商或农民在村内兴办企业、小加工厂的,村集体可以把房屋、土地等固定资产作为股份入股,或进行有偿租赁使用,通过按股分红或收费,增加村集体收入。4.拓宽增收渠道,形成经济收入多元化。更新观念、创新思路、不拘一格,重点在长效机制和发展模式上下功夫:可采用强村帮弱村、大村带小村、跨村联合等方式整活力量搞创收;可鼓励和引导外出务工经商能人带资金、带项目回乡创业,牵头领办集体经济项目谋发展;可带头参与地域内建设项目招投标工程增加收入等等。改善民生、增进福利,最终实现共同富裕的大发展氛围。5.建立激励机制,增强发展村级集体经济的自觉性。要把发---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---展村级集体经济纳入村干部任期目标,探索建立村干部的经济待遇与村级集体经济发展的绩效挂钩制度。试行对村级集体经济发展较好的村,按照“四议两公开”工作法,经村民代表或村民会议讨论通过和镇党委政府审核后,可将年内本村集体经济经营性收入增长额的20%用于奖励村两委干部和对发展壮大村级集体经济贡献大的个人,以此激励村两委增强发展壮大村级集体收入的积极性和自觉性。三、时间步骤调研活动从5月份开始,至11月份结束。具体工作分四个阶段进行。1、调查摸底阶段(5月上旬至5月下旬)根据调研项目的总体目标,召开项目组成员会议,制定调研工作方案,下发至各调研单位并报县委组织部备案。2、调研实施阶段(6月上旬至9月下旬)按照工作方案要求,分赴各调研单位开展实地调研工作,全面摸清家底,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径,同时,建立定期交流分析制度,确保调研项目顺利推进。3、调研总结阶段(10月至11月)认真总结工作做法和成功经验,查找不足,分析存在问题,提出改进工作的意见,撰写调研报告并上报县委组织部。四、项目组成员---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---为加强对本调研项目实施工作的领导,确...

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