马坪开发区第八次村民委员会换届选举工作实施方案为切实搞好开发区第八届村民委员会换届选举工作，确保换届选举任务圆满完成，根据省委办分厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》精神和冷水滩区第八次村民委员会换届选举工作会议要求，结合开发区实际，经开发区党委、管委研究决定，特制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）第八次村委会换届选举的指导思想和工作目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观、《村委会组织法》和湖南省村委会选举规程，不断推进村委会的组织建设和基层民主政治建设。以“选优配强，和谐换届”为目标，以加强党的领导、充分发扬民主，依法选举、体现公正、选好班子、平稳和谐为要求，切实保障村委会换届选举工作顺利进行。（二）基本原则：一是坚持加强党的领导原则。确保村委会换届选举工作在各级党组织的领导下开展。二是坚持依法选举原则。要严格执行法定的选举程序和条件，做到程序不减、按章办事，坚决防止选举中出现违法现象，保证选举工作的法律效力。三是坚持公开公平公正和直接、差额、无记名投票的原则。实事求是，反对弄虚作假。四是坚持精干高效原则。严格控制村委会班子职数，大力推行村两委成员交叉任职。二、村委会换届选举的工作部署和时间安排开发区第八次村委会换届选举工作从2011年1月1日开始至6月30日结束。具体分为准备工作、选举实施、巩固完善、检查验收四个阶段进行。（一）准备工作阶段（3月1日至4月10日）1、搞好宣传教育。各村要充分利用广播、黑板报、印发宣传材料、张贴标语、组织宣传员入户宣讲等多种形式广泛宣传，教育引导广大选民把思想统一到《村委会组织法》和《选举办法》上来，使村民明确村委会选举的目的、意义、方法、步骤，了解选举的法规和政策，依法正确行使民主权利，积极参加村委会换届选举，防止别有用心的人利用宗族、宗教和地方恶势力干扰、操纵选举。2、建立组织机构。为切实加强组织领导，开发区成立马坪开发区第八次村民委员会换届选举工作领导小组。由郭军同志任组长，何莉霞同志任常务副组长，赵建平、唐将、唐彬彬、王中海、潘衡任副组长，阳诚重、周顺康、李少华、李健、艾泽刚、潘伟军、刘祖荣、潘晓丹、胡小勇、马汉明为成员。领导小组---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---下设办公室，办公室设在民政办，由刘祖荣同志担任办公室主任。3、认真抓好培训。开发区重点抓好村级选举工作人员和开发区包村干部及办事机构人员的培训。培训的主要内容是：学习《村委会组织法》和《选举规程》，学习《冷水滩区第八次村民委员会换届选举工作实施方案》。4、搞好调查研究。各村在选举工作开展前，要搞好调查研究，掌握村情民意，根据不同情况，精心组织，制定出具体的方案和分类指导措施，本着先易后难的原则，稳步推进，要增强预见性、提高针对性，提前化解矛盾，排除各种障碍，提高一次选举成功率，确保换届选举工作有秩序、有计划、积极稳妥地进行。5、推选村民代表。村民代表应忠实代表村民意愿、具备一定参政议事能力。村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或每个村民小组推选2至5人，具体人数由上届村民代表会议决定，村民代表人数一般为奇数。2000人以上的村村民代表总数不得少于60人。妇女代表要占村民代表会议组成人员的三分之一以上。6、成立村民选举成员会，保证村民的推选权。召开村民代表会议、村民会议，推选产生村民选举委员会。村民选举委员会一般为9人，设主任1人，委员8人。提倡村党组织负责人通过法律程序推选为村民选举委员会主任，党组织在提名考虑人选时，要尽量平衡各自然村人员在村民选举委员会成员中的比例，要提高党员和村民代表在村民选举委员会中的比例。村民选举委员会成员名单应当及时公布，并报开发区村委会换届选举工作领导小组备案。村民选举委员会成员被推选为村委会成员正式候选人的，其选举委员会的职务自行终止，所缺名额从推选结果中依次递补。村民选举委员会成员不履行职责的，经村民会议或...