文件三：关于广州市直属机关事业单位住房货币分配的实施方案（试行）（穗府[1998]21）号为了进一步深化我市的住房制度改革，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）精神，结合我市实际，制定本方案。一、实行住房货币分配的目的和意义。（一）实行住房货币分配的目的是：在实行住房公积金制度的基础上，通过向职工发放住房补贴，增加职工工资收入中的住房消费资金含量，与实行职工政策性住房抵押贷款等办法相配套，提高职工的购房支付能力，由职工根据需要和可能自行购买、租赁商品房或安居房解决住房问题，逐步把住房实物福利分配转变为以按劳分配为主体的货币工资分配，推进住房商品化、社会化，从根本上适应广大职工的合理住房需求。（二）实行住房货币分配，将有利于加快解决广大职工的住房紧缺问题；有利于消除在住房实物分配体制下形成的效率不高、分配不公、以权谋房等弊端；有利于合理引导个人住房消费，促进房地产市场的活跃与发展，形成国民经济新的增长点；有利于加快整个住房投资、建设、分配、管理、融资、供应、流通等体制的综合配套改革，建立起适应社会主义市场经济体制要求的新的城镇住房制度。二、实行住房货币分配的基本原则。（一）要立足于住房分配机制的转换，促进与住房相关的其他方面的综合配套改革，逐步形成比较完善的适应社会主义市场经济体制要求的住房运行机制。（二）要贯彻按劳分配为主体和效率优先、兼顾公平的原则，在保障职工基本居住需求的前提下，根据每个职工在一定的工作时间里和工作岗位上为社会、为本单位所作的贡献，合理分配用于个人住房消费的资金数量。（三）要体现国家、单位、个人三者合理负担住房资金的原则，在核定职工工资中现有住房消费资金含量的基础上，根据住房价格水平和经济承受能力，确定应增加给个人用于住房消费的资金数量。（四）要正确处理改革、发展同稳定的关系，坚持科学性与可行性的有机结合，在加大改革力度的同时，注意平衡各方面的利益关系，保证改革措施的顺利推行。三、本方案的实施范围。（一）实施单位：由市财政核拨经费或核拨补助的市直属机关、事业单位。（二）实施对象：实施单位中工资于市财政核拨经费或核拨补助的下列两类人员：1．1997年9月29日（含9月29日）之后进入实施单位工作，本人及配偶均未享受过购买房改房、解困房或参加单位内部集资建房等购房优惠政策（以下称购房优惠政策）的人员；2．1997年9月29日之前进入实施单位工作，本人及配偶均未享受过购房优惠政策，愿意申请实行住房货币分配的人员（含离退休人员）。四、住房货币分配的基本做法。（一）本方案实施后，各实施单位对实行住房货币分配的人员不再按本方案实施前的房改政策（以下称原房改政策）出售、出租公有住房，均按月按本人职务发放住房补贴，由其自行解决住房问题；如住用单位的公有住房，必须以市场租金承租或以市场评估价格购买。给每个实行住房货币分配的人员发放住房补贴的年限为累计25年，即300个月。发放住房补贴的起始时间，新参加工作人员为进入实施单位工作的次年1月份；其他人员为市---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---房改办批准其实行住房货币分配申请的次月。（二）本方案实施后，对不属于实施对象的人员，各单位继续按国家、省、市的房改政策出售公有住房。现已按原房改政策购买了房改房但未达到本人住房分配面积标准的问题，按国家和省的有关规定处理。（三）夫妇双方只能选择实行一种住房分配政策。五、住房补贴标准。（一）1998年度机关各级职务人员每月住房补贴标准如下：办事员233元科员280元副主任科员327元主任科员373元副处级420元处级467元副局级513元局级607元副市级747元市级933元事业单位的被聘专业技术职务人员、管理人员以及机关、事业单位的技术工人、普通工人的住房补贴标准见附件。（二）住房补贴标准可根据社会经济发展和住房价格情况进行调整。具体的调整时间和幅度，由市房改办会同有关部门提出意见，报市人民政府批准后公布执行。六、住房补贴的管...