附件1四川省城市内涝治理三年攻坚行动方案（2022-2024年）（征求意见稿）为深入贯彻党中央、国务院关于城市内涝治理工作的决策部署，认真落实《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》（国办发〔2021〕11号，以下简称《国办意见》）工作要求，加快推进全省城市内涝治理攻坚，经省政府同意，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市内涝治理工作的重要决策部署，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，按照“规划先行、完善体系，全面推进、科学治理，目标导向、因城施策，数字应用、系统分析，政府主导、社会参与”的原则，聚焦韧性城市、海绵城市建设，加快城市生态环境治理和城市有机更新，补齐排水防涝设施短板，提高城市内涝智慧化监测水平，系统推进城市内涝治理，保障城市安全有序运行，助推美丽四川建设。二、工作目标到2024年底，全省城市（县城）基本形成“源头减排、管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，排水防涝能力显著提升，内涝治理工作取得明显成效。城市内涝防治标准内的降雨应对有效，老城区雨停后能够及时排干积水，全面消除严重影响生产生活的易涝积水点，新城区不再出现“城市看海”现象。在超出城市内涝防治标准的降雨条件下，城市生命线工程等重要市政基础设施功能基本完整。海绵城市建设推进有力，力争全省40%以上的城市建成区达到海绵城市建设要求。三、治理思路（一）科学确定城市内涝防治标准。超大城市内涝防治标准应按重现期大于100年设计，特大城市及省域副中心城市内涝防治标准应按重现期50-100年设计，该两类城市要高标准建设防洪排涝工程设施，注重提高智慧化管理水平和应急抢险能力。大城市应按重现期30-50年标准设计，其他设市城市及县城应按重现期20-30年标准设计。（二）因地制宜采取内涝治理措施。洪水顶托城市应结合城市更新调整竖向设计标准，采用雨水行泄通道和末端泵站的排水模式，并因地制宜在城市上游建设蓄滞洪空间。山地丘陵城市要充分运用自然地形，优化排水方向设计，主干道路系统坡向应和城市排水干管的排水方向一致，保障雨水重力流排放。平原低洼城市要进行排水高低分区，有效截流高区排水，同步加强低区排水设施建设，及时排出汇入雨水。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）分类制定新老城区治理路径。规划新建城区要利用源头滞蓄、渗透等低影响开发设施减少径流量，适度提高市政排水管网建设标准，建立系统完整的排水防涝体系。老旧城区要加强排水管网普查和修复改造，采用人工调蓄与机械强排相结合的措施，消除低洼地区易涝隐患。四、重点工作（四）做好内涝治理规划与管控。在国土空间规划中提出治理城市内涝的原则和相关要求。编制完善海绵城市建设、河湖岸线保护与利用等专项规划，科学布局排水防涝设施。编制内涝风险图，探索划定洪涝风险控制线和灾害风险区，加强城市内涝灾害应急避难场所规划建设。强化河湖水位与城市排水系统标高衔接，合理确定地块高程和道路标高，加强建设用地竖向规划设计管控。加强新城区选址论证，合理布局城市功能，科学确定排水分区。〔责任单位：住房城乡建设厅，自然资源厅、水利厅等（逗号前为牵头部门，下同）。实施主体：各级城市人民政府（下同，不再列出）〕（五）落实生态空间治理与修复。按照山水林田湖草生命共同体理念，实施山体保护及江河、湖泊、湿地等水体修复工程，保留天然雨洪通道、蓄滞空间，构建连续完整的生态基础设施。推进蓄滞洪空间和安全工程建设，充分利用自然洼地、坑塘沟渠、园林绿地、广场和次要道路等实现雨洪调蓄和行泄功能。因地制宜、集散结合建设雨水调蓄设施，提升城市排水---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---调蓄能力。加强城市外部河湖与内河、排洪沟、桥涵、闸门、排水管网等在水位标高、排水能力等方面的衔接，确保过流顺畅、水位满足防洪排涝安全要求。〔责任单位：住房城...