四川省建设厅节能减排工作实施方案一、指导思想、总体要求及目标任务（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导，认真落实省委九次党代会精神，以“坚持科学发展，构建和谐四川”为主题，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为宏观调控的重要目标和调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要手段，综合运用经济、法律和必要的行政手段控制增量、调整存量，依靠科技、加大投入，全方位落实建筑节能减排措施。（二）总体要求：开展节能减排工作必须坚持“五结合”原则：节能减排与资源保护相结合；节能减排与开发利用新能源和可再生能源相结合；节能减排与改善居住环境相结合；节能减排与墙材革新相结合；节能减排与旧城改造改造相结合。要求新建建筑必须严格执行节能50%的设计标准，既有建筑节能改造按照“谁所有，谁改造，谁投资，谁受益”的原则，分步实施，量力而行，积极推进既有建筑节能改造工作；加强技术革新，提高全省城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）主要目标。各地要认真贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）精神，新建住宅和公用建筑必须严格执行国家节能50％的设计标准，搞好既有建筑节能改造。加强工程建设全过程监管，加强对工程建设各方主体执行建设强制性条文的监督。到2010年全省全面禁止使用实心粘土砖，全省新型墙体材料的使用比例平均达到65％的目标；全省城市污水处理率达到70%、城市生活垃圾无害化处理率达到75%。二、工作重点（四）建立健全组织机构。四川省建设厅成立节能减排工作领导小组，主要任务是制定相关政策，部署全省建筑领域节能减排工作，协调解决工作中的重大问题。领导小组由省建设厅杨洪波厅长任领导小组组长，李又副厅长、谭新亚副厅长、何健副厅长、于桂副厅长、杨光副厅长、王卫南副厅长、田文总工、邱建总规任副组长，厅办公室主任、法规处长、建管处长、重点建设处长、城建处长、房管处长、设计处长、科技处长和建设监察总队队长、质监总站站长为领导小组成员，办公室设在科技处，田文同志兼办公室主任，胡明福同志兼办公室副主任，负责承担领导小组的日常工作。各地建设行政主管部门成立相应的组织领导机构，抓紧制订本地区的节能减排实施办法，将---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系。（五）积极推进垃圾资源化利用。建立健全城市垃圾收集系统，逐步推行分类运输和分类处理；鼓励城市生活垃圾焚烧发电、填充气体发电；推进城市生活垃圾无害化处理，突出抓好垃圾渗滤液处理；推广“村收集、镇集中县处理”模式，努力改善居住环境。（六）完善建筑节能政策法规体系，进一步加强建筑节能的监管力度。尽快出台《四川省建筑节能管理办法》，严格执行《民用建筑节能管理规定》（建设部令143号），各地建设行政主管部门必须坚持以下原则：一个标准：所有设计都必须满足节能设计标准；二道关口：严把施工图审查关和竣工验收备案关；三个监督：政府监督、媒体监督与群众监督。对不按建筑节能标准审查施工图设计文件或审查不合格的，各级建设行政主管部门不得颁发施工许可证。严格施工过程的监管，加大对施工过程中擅自降低建筑节能设计标准的行为的查处力度，对竣工验收达不到节能设计标准的工程项目，不得交付使用，不得办理产权证。（七）抓好节能试点示范工程，大力发展可再生能源。各地要重视科技创新的引导和支撑作用，抓好可再生能源试点示范工程，积极组织科技攻关，结合当地实际和建筑---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---节能的要求，努力开发和利用可再生能源技术，有针对性地研发和推广一批如浅层地源热泵技术、地表水源热泵技术、太阳能应用技术等可再生能源的试点示范项目。结合社会主义新农村建设，因地制宜，加强农村地区可再生能源利用与开发情况的调研；积极组织沼气、生物质能等新能源在农村地区应用技术的研发，...