目录一、项目实施机构..........................................................................................11.1项目名称...........................................11.2项目协调机制.......................................11.3项目实施机构.......................................3二、项目概况...................................................................................................42.1基本情况..........................................42.2采用PPP模式运作的必要性和可行性................52.2.1采用PPP模式运作的必要性....................52.2.2采用PPP模式运作的可行性....................82.3项目运作的目标和意义..............................92.3.1引入社会资本，激发经济活力和创造力...........92.3.2引进先进技术和管理经验，提高管理效率.........92.4经济技术指标.......................................92.4.1项目工程方案及建设规模.......................92.4.2投资估算....................................132.4.3项目工期安排................................132.4.4项目产出说明................................132.5项目公司.........................................16三、风险分配基本框架................................................................................173.1项目风险分配原则.................................173.1.1风险最优分配原则...........................173.1.2风险与收益对等原则..........................183.1.3风险可控原则................................18---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.2风险分配机制......................................193.3项目主要风险识别说明.............................213.3.1组织机构风险................................213.3.2征地拆迁风险..............................223.3.3完工延误风险..............................223.3.4设计变更风险..............................233.3.5建设成本超支风险..........................243.3.6主要材料价格波动风险......................243.3.7施工技术风险..............................243.3.8建设质量风险..............................243.3.9项目融资风险..............................253.3.10运营维护超支风险.........................253.3.11因物价浮动导致运营维护费浮动风险.........263.3.12规划及法律政策变化风险...................263.3.13不可抗力风险.............................263.3.14项目移交风险.............................28四、项目运作模式和交易结构...................................................................304.1运作模式.........................................304.1.1运作方式...................................304.1.2项目合同期限...............................314.1.3项目前期工作................................314.2项目投融资结构...................................314.1.1投资结构...................................314.1.2融资方式....................................324.1.3项目公司资产形成与移交......................334.3项目回报机制.....................................344.3.1项目回报机制...............................34---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4.3.2股东回报机制...............................364.4项目配套安排.....................................364.4.1政策性补助支持..............................364.4.2土地........................................374.4.3水、电、气等配套设施........................38五、政府付费方案和项目效益分析..........................................................395.1政府付费方案......................................395...