市防止(fángzhǐ)耕地“非粮化〞稳定粮食生产(shēngchǎn)工作方案为切实稳定全市粮食生产(shēngchǎn)，确保粮食平安(píngān)，根据(gēnjù)《某某省人民政府办公厅关于印发某某省防止耕地“非粮化〞稳定粮食生产工作方案的通知》精神，结合我市实际，制定本工作方案。一、总体要求〔一〕指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于粮食平安的重要论述和指示精神，充分认识确保粮食平安的极端重要性和复杂性，始终把确保粮食平安作为“三农〞工作的首要任务，实施最严格的耕地保护制度，科学合理利用耕地资源，防止耕地“非粮化〞，努力提高粮食自给率，确保粮食平安。〔二〕根本原那么1.坚持依法依规推进，防止耕地“非粮化〞。严格落实《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《根本农田保护条例》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久根本农田，积极稳妥推进防止耕地“非粮化〞工作。2.坚持稳定粮食生产，处理好保粮与增收的关系。把完成粮食生产任务作为底线要求，在确保完成粮食生产任---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---务的前提下大力开展特色产业，不能单纯以经济效益决定耕地用途。3.充分发挥政策效应，保障种粮收益和保护农民种粮积极性。落实好各项强农惠农政策和扶持粮食生产工程，资金重点向粮食生产主体倾斜，稳定种粮根本收益，让农民有钱赚，让粮食生产主体重农抓粮得实惠。二、重点任务〔一〕严格耕地保护和用途管制。全面贯彻有关法律法规，落实耕地保护目标和永久根本农田保护任务。把稳定粮食种植面积作为稳定粮食生产最根本的任务紧紧抓在手上，牢牢守住全市4万亩的粮食播种面积。对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。严格标准永久根本农田上农业生产经营活动，禁止占用永久根本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为，禁止闲置、荒芜永久根本农田。在坚决遏制耕地“非粮化〞增量的同时，摸清耕地“非粮化〞存量情况。对占用永久根本农田从事林果业、挖塘养鱼等破坏种植条件的，市自然资源局、市农业农村局按照职责责令限期改正或者治理，可以并处分款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。〔责任单位:市自然资源局、市农业农村局、市郊区工作办〕〔二〕加强粮食生产功能区监管。我市划定的1万亩粮食生产功能区原那么上都要种植粮食作物，提高小麦---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和玉米生产规模。根据国家、省市统一部署，开展粮食生产功能区划定情况“回头看〞，对粮食种植面积大但划定面积少的进行补划，对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划。不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围，不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网。〔责任单位:市农业农村局、市开展改革委、市财政局、市自然资源局、市林草局、市郊区工作办〕〔三〕明确耕地利用优先序。认真贯彻落实重要农产品保障战略，进一步优化区域布局和生产结构，必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产。永久根本农田是依法划定的优质耕地，要重点保障小麦、玉米等重要粮食作物面积。一般耕地主要用于粮食和蔬菜等农产品及饲草饲料生产。在确保完成省里下达的粮食播种面积和产量的前提下，结合本市实际开展特色产业。要有方案地指导生产者逐步调减非优势产区非食用农产品的生产，对目前市场明显过剩的苗木等非食用农产品，要加以引导，防止无序开展。〔责任单位:市农业农村局、市自然资源局、市开展改革委、市郊区工作办〕〔四〕加强高标准农田建设和管控。支持高标准农田主要用于粮食生产，提升永久根本---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---农田和粮食生产功能区地力水平，加大投入力度，完善建设内容，落实管护责任，提高水资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾...