某市平安生产攻坚战冬季行动实施方案为进一步加强全市冬季平安生产工作，有效预防各类生产平安事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项平安生产控制指标和工作目标任务，确保全市平安生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期平安生产工作部署，市政府决定，从2022年11月1日至2022年1月底，在全市各行业〔领域〕全面开展平安生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。一、工作目标进一步贯彻落实?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?和省政府重点行业领域118条假设干规定，严格落实企业平安生产主体责任和政府部门的平安监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决平安生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年平安生产各项工作任务，为明年平安生产工作开好头、起好步奠定坚实的根底，实现全市平安生产形势进一步好转，努力到达根本好转目标。二、行动范围和重点平安生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防平安等重点行业〔领域〕的生产经营单位。三、行动内容平安生产攻坚战冬季行动重点从打、停、整、关、扶五方面着手：打就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到四个一律：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处分；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。停就是对不符合平安生产条件的企业实行停产停业。企业是平安生产的责任主体，对企业平安生产责任制落实不到位、平安生产管理机构和人员配备不齐全、平安培训不严格、应急救援预案未备案、建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---设工程三同时手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格前方可恢复生产。整就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。关就是关闭不具备平安生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业〔单位〕、政府要求关闭的企业、拒不执行平安监管的企业、存在重大平安隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。扶就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合平安生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。四、职责分工1.煤矿平安冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，xx煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。2.交通运输平安冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。3、道路交通平安冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。4.非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹平安冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。5.建筑施工平安冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。6.商贸及人员密集场所消防平安冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。7.特种设备平安冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。8.农业机械平安冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。9.民爆器材平安冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。10.民用燃气平安冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等...