市建筑行业市场行为整顿工作方案为维护全市建筑市场秩序，进一步规范建筑行业市场行为，建立一个“统一开放、公平竞争、规范有序、诚实守信”的建筑市场，促进全市建筑业健康发展，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想为提高建筑行业管理总体水平，以《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质虽管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《黑龙江省建筑市场管理条例》等为依据，以规范整顿建筑市场违法违规行为为主线，突出重点、严肃查处建筑市场中比较突出的违法违规行为；标本兼治、完善长效监管机制，确保建筑市场有序健康发展。二、工作目标力求实现四个目标：工程建设各方责任主体市场行为得到基本规范，各方主体从业人员法律法规意识、规范标准意识、履职尽责意识和执业道德水平有明显提高。严格按基本建设程序建设的项目比率同比有较大提高。施工现场工程质U和安全保证体系进一步完善并有效运行。生产责任制得到落实并收效明显，工程质虽和安全管理形势好转。工程建设各方责任主体的违法违规行为得到查处，并予以整改，其中施工转包、违法分包，未取得施工许可擅自开工等违法违规行为得到有效遏制。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建筑市场秩序进一步好转，“守信践诺、实实在在、攻坚克难、精雕细刻”的行业作风逐步形成。三、整顿原则依法查处原则。引用的法条正确、具体，违规的行为明确、充分，证据和材料确凿、齐全，履行的程序合法、严谨，处罚的意见准确、适当。对严重扰乱市场秩序、违法违规行为突出、可直接造成重大质虽安全隐患和事故的违法违规行为从重处罚。公平公正原则。处理违法违规行为公平、公正，不偏不倚，同类问题引用同类法条、坚持同样标准、同一尺度处理。实事求是原则。以违法行为的事实和证据为依据，排除执法者主观臆断和其他干扰。上溯下延原则。围绕施工现场上溯下延至建筑市场各方责任主体以及责任主体的各阶段的市场行为。四、整顿范围及内容整顿范围围绕全市在建工程项目开展市场行为整顿活动。凡工程项目涉及的建设、勘察、设计、施工、监理、工程质虽检测、施工图审查等相关企业，均在此次整顿范围之内。整顿内容1.参与工程建设相关各方责任主体是否履行进庆备案、招投标手续、合同备案、项目报建、质虽安全注册、施工许可等手续。2.项目建设是否遵循先勘察后设计、先图审后施工等必须履行的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---基本建设程序。3.从事工程项目建筑活动的勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位等相关责任主体的资质与合同、投标书及有关规定是否相符并满足实际需要。4.工程项目相关各方责任主体资质以及责任主体涉及的主要从业人员的资格、工业人员数虽是否与合同、投标书及有关规定相符，并在施工现场履行其责任和义务且工作到位。5.是否存在依法应当招标而未招标或者规避招标即参与工程建设的行为。6.相关各方责任主体之间是否签订合同并按合同履约。7.施工单位是否存在转包、违法分包、挂靠、越级承揽工程等行为。8.施工单位是否健全质虽安全保证体系并有效运行。9.相关责任主体是否配齐并执行现行的操作规程、规范、标准。10.相关责任主体是否根据工程实际需要配备工程质虽检查、检测工具。11.工程质虽检查员、安全员、资料员等人员现场工作是否到位，检查记录等文字资料是否真实、准确、齐全。12.监理单位及人员是否严格按照监理规定、监理合同、监理规范的要求，履行监理职责且工作到位。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---13.监理单位发现施工单位转包或违法分包工程是否及时向建设单位报告，建设单位接到报告后是否采取纠正措施。14.勘察单位是否存在不按照强制性标准进行勘察，出具虚假报告的，或者提供的报告不完整、不规范等行为；是否按要求参加地基验糟和处理地基异常情况。15.设计单位是否及时进行设计交底、派驻设计代表；是否及时解决施工中提出的设计问题和跟踪设计变更落实情况；是否按有关规定参与施工各阶段验收工作。16.工程质H检测机构是否按照...