市民防办公室机构改革组织实施工作方案国家民防总局机构改革市民防办公室机构改革组织实施工作方案根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》《湖北省机构改革方案》《湖北省深化市县机构改革实施意见》等精神,按照《XX市机构改革方案》《XX市市级机构改革实施意见》有关要求,制定XX市民防办公室机构改革组织实施工作方案如下。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应新时代中国特色社会主义发展要求,贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,认真贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化民防职能配置,推动科技协同创新，推动军民融合深度发展，深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能，为推进新时代XX高质量发展新篇章提供体制机制保障。（二）基本原则1.坚持党的全面领导加强党的全面领导，提高政治站位，强化责任担当，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动机构改革工作落实落地，以求真务实作风坚决把党中央、省委、市委决策部署落到实处。2.坚持以人民为中心践行全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重和采纳好群众的意见建议，善于发现问题解决问题，善于掌握方法引导方向，围绕“便民、利民、为民”的改革初衷，进一步完善为民谋利、为民办事、为民解忧的体制机制，共享机构改革发展的成果，共筑改革良好运行秩序。3.坚持优化协同高效科学合理，协调推进，优化机构设置和职能配置，注重改革过程的系统性、整体性、协同性，在调研摸底、综合研判的基础上，循序渐进，防止出现机构重叠、职责交叉、权责脱节等突出问题。比较权重，“统、分”结合，集中优势资源，汇聚多方合力，激发机构改革最大活力。4.坚持严格依法办事发挥法治的引领和推动作用，严格依法办事，机构设立重组、职责调整和管理执法工作应当兼顾合法性和合理性，不断提高依法行政水平，把合理运用法治方式作为推进改革的行为准则，严格做到法无授权不可为，遵守法定程序、维护正当权益，让改革沿着法治轨道推进。（三）主要目标通过改革，加强党对民防工作的绝对领导，确保党的领导更加坚强有力。充分运行法治思维和法治方式，确保机构改革于法有据，坚持“为人民服务”的根本宗旨，打基础、把方向、谋长远、定政策、促改革，优化职能配置，提高效率效能。确保机构设置科学合理、权责一致、监督有力、运行高效，努力形成更加科学、更加完善、更加规范的民防管理体系。二、改革内容---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---根据《XX市机构改革方案》《XX市市级机构改革实施意见》中对涉及本单位职能调整、机构划转的总体要求,市民防办承接市委军民融合发展委员会办公室职责，承接市国防科技工业办公室的职责，以及市行政审批局涉及地震领域行政许可职责。向市应急管理局划转震灾应急救援职责。进一步优化完善人民防空、防震减灾职责。三、实施步骤（一）组建工作专班(2月底前)成立XX市民防办公室机构改革组织实施工作领导小组，具体承担本单位机构改革组织实施工作任务。市民防办党组书记、主任包德斌任组长，市民防办党组成员、副主任李彦彬、李向东、毛毅强，市民防办党组成员、总工程师吴锋任副组长，办机关四级调研员杨柳、赵克学、陈贵芳和各科室、各事业单位主要负责人为成员。领导小组下设工作专班，工作专班设在人事科，人员由机关、事业单位抽调。分管领导李向东同志牵头协调，人事科长闵翼飞同志为专班负责人兼联络员,负责同市机构改革办的沟通联络。（二）制定工作方案(2月上旬)1.制定方案。结合市民...