乐清市人民政府办公室关于印发乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案的通知各乡镇人民政府，市政府直属有关单位：《乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二○一一年二月十七日乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案为科学、合理确定土地出让金差价，确保“退二进三”工作顺利实施，根据国家有关文件规定，结合我市实际，制定本方案。一、确定土地出让金差价的原则确定土地出让金差价，坚持四个原则，即产业政策上的导向性，价格体现上的合理性，工作方法上的操作性，政策把握上的规范性。既要体现市政府加快中心城区功能由生产型向服务型转变的政策，又要采用科学客观的评估方法，排除主观因素的干扰，做到每个土地级别用途有标准的宗地价格，同时体现不同条件下的地价差别。二、地价等级区划分及标准地价的确定对乐成、柳市、虹桥和北白象四镇规划建成区划分地价等级区域，并由市国土资源局分别测算出三产、工业区段标定地价，然后根据标定地价测算出标准地价。原工业用地的地价按用地面积计算，并需要进行剩余年限修正。改变功能后的三产用地地价按楼面价计算。标定地价参照现有市场价格，标准地价实行一年一调整。2011年标准地价详见附件1。三、土地出让金计算方式（一）土地出让金（补缴土地出让金方式）计算方式土地出让金=修正后出让三产用地地价-修正后工业用地地价（包括出让工业用地地价和划拨工业用地地价）。出让用地地价=所在级别的标准地价×区位因素修正系数×三产用途修正系数×商业楼层修正系数×临主街深度修正系数×使用年限修正系数。相关修正系数详见附件2。修正后划拨工业用地地价按修正后出让工业用地地价的60%确定。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）土地收益金（利用原建筑物临时从事第三产业经营方式）计算方式土地收益金=改变用途的总地价差×年租售比×临时年限。改变用途的总地价差采用标准地价修正法测算，年租售比为3%。四、土地出让金确定程序土地出让金采取集体会审原则。土地出让金由土地评估机构测算，经市国土资源局局务会议审核后报市政府确认；土地收益金由土地评估机构测算，经市国土资源局局务会议确认后，由用地单位按规定直接缴交市财政。五、用地功能改变后手续办理市国土资源局与土地使用权人签订的土地出让合同中应明确约定，受让方所取得的土地使用权五年内不得转让；五年后要求转让时，必须在保持原功能的前提下进入市招投标中心公开挂牌转让。附件：1．2011年标准地价2．地价修正系数附件12011年标准地价级别范围三产标准楼面地价（元/平方米）工业标准用地地价（元/平方米）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1乐清市一级乐成镇晨沐广场以东与宁康东路、晨沐路、旭阳路合围部分340015002乐清市二级乐成镇宁康东路以北与规划红线、环城东路、规划红线、规划红线春园路合围部分；乐琯运河以东、宁康西路两侧、汇丰路两侧规划红线范围内26001350柳市镇老104国道、柳江大道两侧，柳青路以东、柳翁西路以北规划红线范围内虹桥镇龙华路以北与虹港北路、黎明西路、河流、规划红线合围部分；东干河以西与规划红线、农贸路、规划红线合围部分；虹桥变电站以东，104国道两侧规划红线合围部分3乐清市三级北白象镇老104国道以南与深圳路、东大街、张家湾大道合围部分210012004乐清市四级---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---北白象镇104国道以南与交通西路、规划西环路、规划红线合围部分16001130注：以上范围详见规划红线图。附件2地价修正系数区位因素分类①优:1.15②较优:1.07③级别平均:1.0④较劣:0.93⑤劣:0.85三产用途分类①商业用房（包括各类批发、零售、餐饮、酒吧等）：1.0②金融、办公、娱乐服务用地等:0.9③宾馆：0.8④营利性教育、医疗、体育、科研、慈善、公共设施服务用地等:0.5商业楼层分类①层次一层:1.4②层次二层：1.0---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---③层次三层以上：0.7临主街深度分类①2...