市直教育系统腐败预警防控工作实施方案为深入贯彻落实中央和省委关于腐败预警防控工作的要求，扎实推进市直教育系统惩治和预防腐败工作，根据《市委办公室、市政府办公室关于开展腐败预警防控工作的实施意见》（荆办发〔2010〕8号）和《湖北省教育系统腐败风险预警防控工作实施方案》（鄂高工委〔2009〕47号）精神，结合市直教育系统实际，特制定如下实施方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，积极探索对重点领域、重点环节、重点部位腐败现象进行超前防治的有效途径和措施，不断提高预防腐败工作水平，努力营造有利于权利规范运行、有利于党员干部干事创业、有利于促进经济社会又好又快发展的良好环境，为推动我市教育事业科学发展提供有力保证。（二）工作目标。到2010年底，初步建立起市直教育系统立足岗位廉政风险防控，以“一个核心（规范权力运行）、二类重点（领导班子和关键岗位）、三个关键（推进民主、扩大公开、强化监督）、四个环节（查险、建制、预警、考核）”为主要内容，与教育发展相适应，与干部队伍建设相统一，与学校（单位）、科室日常工作相融合的腐败预警防控体系，努力实现风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。二、实施范围市教育局机关，局直属各学校（单位）。三、工作内容和程序（一）主要内容。紧密结合局机关各科室及局直属各学校（单位）实际，认真查找教育行政部门公职人员、学校教师及有关人员在履行职能、行使职权中已经存在或可能存在的廉政风险，从体制机制制度入手，积极探索预防处置的措施和办法，建立起“制约严密、监督有力、预警及时、管理科学”的防控机制。工作重点是掌控人、财、物及各类公共资源调配和使用的部门、岗位及工作人员。（二）工作程序。紧紧抓住“查险、建制、预警、考核”四个有机环节腐败预警防控工作。1、以岗位职权为基点，查找风险。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织审等方法，按照“理清职责职权——确定关键岗位——排查廉政风险——公示接受监督”的步骤，把各科室、各学校（单位）容易发生失职渎职、权力寻租、权力滥用等问题的岗位廉政风险点找准查实。重点在---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点，经过本单位有关组织审核把关后，对查找的廉政风险点定档分级，录入廉政风险信息档案库，在一定范围内公示。2、以制度建设为核心，防范风险。在清权查险的基础上，按照“规范程序、提高效率、公开透明、方便办事”的原则，编制权力运行流程图，研究制定风险防范制度。领导班子要在继续坚持和完善“三重一大”集体决策、“一把手”不直接分管人财物和末位发言、个人有关事项报告、述职述廉以及公务车标识、公务卡结算等已有制度的同时，进一步建立健全规范决策程序、强化集体领导、制约用权行为、实行民主管理、推进阳光行政、扩大党内监督、规范领导干部职务活动等体现共性特点的防范制度。关键岗位要针对岗位职责和具体权力运行中容易发生异化的节点，重点制定“内控管理有规范、岗位操作有标准、事后追责有依据”的体现个性特点的防范制度。3、以预警处置为手段，化解风险。建立一套集风险信息采集、分析、处置、反馈于一体的预警工作机制，及时化解廉政风险。畅通各种信息渠道，广泛采集预警信息。明确预警处置措施实施的条件、内容、程序、时机，综合运用发函询问、谈心疏导、批评教育、信访约谈、诫勉谈话、限期整改、组织处理等方式进行处置。建立处置结果回告制度、整改督查制度、情况通报制度，增强处置的综合效果。4、以考核检查为依据，强化责任。明晰工作责任，将腐败预警防控工作纳入工作业绩考核评价体系，纳入党风廉政建设责任制度检查考核范围，纳入领导干部述职述廉内容，作为奖惩的重要依据。建立日常检查、阶段督办、年度考核机制，加强监督检查。对不认真开展腐败预警防控工作，发生违纪违法案件的，要实行责任追究。四、方法步骤市教...