苏州市公房管理系统建设思路免费技术支持电话：800-828-2433目录---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---江苏国泰新点软件有限公司地址：江苏张家港市经济开发区(wwepoint)电话：0512-58282433/2533传真：0512-58132373一、项目概述一.1项目背景苏州市公房管理处主要职能是管理苏州市区内的所有公房及相关租赁事宜。目前公房管理处已经有一套系统正在使用，但实际使用效果不好，据反应主要存在以下问题：功能未实现或无法满足日常业务要求、系统不稳定及数据混乱等；使用者也因此抱怨很大，许多工作都需要手工去做。通过原有信息化工作的开展，公房管理处充分认识到信息化对于日常办公带来的好处，也因此更加重视信息化工作，为此还专门了解了目前园区优租房管理系统及其使用情况，并表示了认可，特别是统计功能，同时也指出市公房管理与园区优租房管理存在着很大的不同，管理的房源也较复杂，希望在目前的系统基础上，通过充份的调研，并借鉴园区优租房管理系统及其它成熟系统的优秀方面，为市公房管理处建立一个更完善，更稳定、更符合实际要求及更易操作的高水准的公房管理系统。一.2当前现状目前公房管理处正在使用是中国农行于2004年开始为其免费开发提供的系统。整个开发历时较长，且一直处于修改和不稳定的状态。一.3管理概况苏州市区直管公房分布在平江、沧浪、金阊、新区及园区，现存直管公房建筑面积约233万平方米，其中居住房约201万平方米，非居住房约22万平方米。房屋所有权人为市房产管理局。一、管理机构组织、管理形式及权限（一）管理机构，分为市、区级两级机构，市级机构为市房产管理局及下属的直属房屋所；区级机构为区房产局（处）及受托管理的各有限公司。（二）管理形式直管公房按属地管理的原则，市房产管理局将直管公房的经营管理权限委托至各区管理机构，具体的经营服务由各区管理机构再委托改制后的有限公司（原房管所）实施。观前房产管理有限责任公司---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---房市平江区房产管理局（委托）平江房地产经营管理有限公司屋房北塔房地产经营管理有限公司所产（委托）娄门房地产经营管理有限公司有管古城房地产置业有限责任公司权理阊门房地产置业有限责任公司人局金阊区房产管理局（委托）金元房产置业有限责任公司留园房产置业有限责任公司新盘门房产经营有限公司沧浪区房产管理局（委托）唯佳房产经营服务有限公司福华房产管理有限公司（三）管理权限1、市房产管理局（1）领导各区房产管理机构及直属房屋所，正确执行国家和省、市制定的各项法律法规政策，组织、指导、检查、监督、协调各区（直属）管理机构及实施单位的各项工作。（2）负责制定租赁管理、维修管理、管理房改、落实政策等政策文件。（3）行使直管公房的处分权，包括直管公房的调拔、出售、交换、购置、及拆迁补偿等。（4）负责私改遗留问题的落实政策工作。（5）指导各县及市的直管公房管理工作。2、各区（直属）管理机构（1）贯彻执行直管公房管理的各项法律法规政策。（2）根据委托权限实施直管公房的各项管理，包括租赁、维修等管理。（3）制定各项规章制度。（4）对委托实施单位的工作进行组织、指导、检查、监督、协调等。（5）协助市局进行房改、落实政策、拆迁补偿、公房使用权有偿转让等工作。（6）完成市局交办的各项工作任务。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、各实施单位（1）直管公房租金的收缴。（2）组织直管公房的维修。（3）完成各区管理机构委托的各项工作事项。二、系统业务需求分析二.1直管公房的管理内容二.1.1租赁管理1、租金收缴，租金按其性质，可分为标准租金、协议租金和廉租房租金三类。（1）标准租金是历史上计划经济的产物，以前均以福利分配居住权，由政府确定租金标准，其低标准的租金带有浓厚的福利色彩，目前成套住宅的租金标准平均在1.5—2.5元/平方米（使用面积），非成套住宅的租金标准平均在0.75元/平方米（使用面积），非居住房的租金标准平均在3.76元/平方米(建筑面积)。（2）协议租金，...