1.前言.................................................................11.1项目背景..........................................................11.2编制依据..........................................................21.3编制原则..........................................................32.项目概况.............................................................42.1项目名称..........................................................42.2工程概况..........................................................42.3项目采取PPP模式的必要性..........................................52.4项目采取PPP模式的可行性..........................................52.5项目运作意义......................................................72.6已开展的前期工作..................................................72.7后期项目进度安排..................................................73.风险分配机制.........................................................83.1风险分配原则......................................................83.2风险分配框架......................................................83.3风险分配结果......................................................94.PPP运作方案........................................................114.1项目运作方式.....................................................114.2项目公司股权结构.................................................124.3项目公司融资安排.................................................134.4项目合作内容.....................................................144.5项目合作期限.....................................................144.6回报机制.........................................................144.7管廊可用性服务费.................................................144.8绩效考核机制.....................................................194.9外部配套安排.....................................................245.合同体系............................................................245.1各类合同.........................................................245.2项目合同边界条件.................................................256.公共监管体系........................................................346.1监管主体和职责...................................................346.2监管方式和监管内容...............................................34---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.5项目运作意义本项目对于落实《国发〔2014）60号文》、《国办发（2015）61号文》指示精神，明确政府有关责任，严格控制地方政府债务，推进本市地下综合管廊市场化进程，解决全市地下综合管廊集中建设的资金需求，提升建设运营管理水平，降低成本具有重要的意义，也为今后地下综合管廊PPP项目实施积累经验，提供参考案例。2.6已开展的前期工作本项目当前工作推进顺利，政府对项目的技术、规划、可行性等各方面进行了研究和论述。2015年1月6日，成立了某某某市城市地下综合管廊建设工作领导小组；2015年2月借助申报国家综合管廊试点城市的契机，启动了《某某某市综合管廊总体规划》编制；完成综合管廊可行研究报告、环评、水土保持方案、完成节能评估；设计方案经部、省专家技术论证和市规委会审查通过，初步设计己完成待批；完成地质勘察;立项的相关资料已上报市发改委；PPP中介咨询机构已通过政府采购确定；财政承受能力论证、物有所值评价己完成，经市财政局组织专家评审己通过。2.7后期项目进度安排按照《招投标法》和《政府采购法》的相关要求，启动本项目招标工作，计划在1（）月底前完成招投标工作并组建项目公司。大致时间安排如下：（1）2016年6月20日前修改实施方...