贵州省开阳县医疗器机厂改革改制工作方案（草案）开阳县发展和改革局：一、学习动员，成立改制小组1、我厂系集体企业，始建于1956年，现厂在岗职工13人，退体人员40人，离厂人员人，企业主要产销压力蒸汽灭菌器，由于经济体制的转轨，社会的转型，企业就突显一些历史的遗留问题，导致职工群众集体上访事件给开阳的社会稳定带来负面影响，为了解决好这些矛盾，企业组织职工学习法律、法规和政策，大家都认识到只有按相关规定通过改革改制才能正确处理好各种矛盾。2、2010年7月2日，我厂由在岗职工、退休职工、离厂人员，通过民主选举9名代表组成医器厂改革改制领导小组，企业根据筑府办发[2006]110号文件《关于贵阳市城镇集体工业企业改革和资产重组的指导意见》的通知和贵阳市[2004]54号贵阳市企业改制土地资产处置操作细则，土地出让金实行收支两条线，返还企业帮助安置职工和解决困难。（我厂土地是从农户手中购买的），结合本厂实际按照国家有关法律法规和政策，依法依规进行处置，充分尊重和听取企业职工意见，做到民主决策，共同参与企业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---改制工作。3、我厂依据开县议[2008]37号文件精神，第三节第九项意见“原则同意县集体企业医疗器械厂采取房地产开发兼并方式进行改革改制，并按照有关政策、程序推进改制工作。”二、清产核资，资产评估1、聘请有评估资质的中介结构对企业现有固定资产进行认真清理及真实和审计，并确定集体资产范围，明晰产权，搞清企业债权债务状况。2、聘请具有土地、房屋评估资质的中介机构，对企业现有土地、房屋进行认真清理实施评估。经确认的将资产作为企业改制重组的基本依据。3、资产状况及评估结果：（1）资产状况：截止2010年6月30日，贵州省开阳县医疗器横厂帐面资产额：元，负债总额：元，净资产：元。（2）评估结果：经评估后的资产总额：元（含土地使用价值），负债总额：元，所有权益（净资产）：元。4、该项工作，由企业“改制领导小组”负责办理。5、改制小组工作责任重大，必须认真负责，兢兢业业搞好企业改制工作，直至把清理的所有净资产按工龄多少---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---贡献大小作股量化落实到职工名下，兑现后方可撤出，决不能以任何借口解散“改制领导小组”。三、改制的范围1、企业改制主要目标和目的：解决企业的历史遗留问题，安置企业在岗职工和在厂退休人员。2、企业安置人员身份的主要对象是实行合同制前的固定工和实行合同后的合同制工人。其它没有招工手续的临工、没有与企业签订劳动合同的务工人员和已调其它单位工作的人员不在安置范围内。四、资产设置1、从企业净资产中（指清理评估的基准数）必须把在职工和退休人员的医药费按企业规定审批核实报销直至改制完为止。2、改制设立的改制储备金，有企业总资产中提取5%的费用列支（在岗职工的生活费、土地房产评估费、债权债务清理落实费、改制时期工资、职工死亡安葬费、退休人员补助费）该项工作延至改制完为止。五、人工员清理、工龄界定1、企业根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第四条、第五条之规定“实行共同劳动、集体积累的原则”。因此，不论任何原因除名的或自动离职的按在厂实际工龄界定，以企业工资册为依据（如走后交积累、已---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---交积累收据为凭计算工龄）。2、对企业在岗职工与企业签订劳动合同的，在招工手续的连续工作三年以上的进行工龄界定。3、对原贵阳大南门服务社疏散人员，按在企业工作实际工龄界定（其回贵阳后没有参加工作，没有得到妥善安置的人员）。4、对曾在企业工作过，由于各种原因调离企业的人员在改制时不作工龄界定。5、对离厂死亡人员未享受安葬费，企业按死亡当年的规定补发安葬费。6、死亡职工不作工龄界定。7、离厂人员有向企业借款的，必须按企业规定还清借款和资金占用费后，方可进行工龄界定。8、调入企业职工前段工龄，因本人没在企业劳动，根据实际情况给予工龄界定。9、在企业正常退休的职工按实际工龄...