XX区XX街道关于开展村级工程保廉工作的实施方案为了进一步规范工程建设工作，推进工程保廉，根据上级的要求，结合我街道实际和借鉴外地成功经验，经街道党工委、办事处研究，在全街道开展村级工程保廉工作现就有关工作制定实施方案如下：一、统一思想，提高认识，增强推行工程保廉工作的责任感和自觉性1、推行工程保廉工作，是全面贯彻落实党的十九大、中纪委、省委和市党代会的精神，是建设节约型社会的具体体现。党的十九届中纪委会议上提出地方各级政府要带头做好节约工作，自觉做节约表率，我们开展村级工程保廉工作就是充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，动用价格、法律等手段来促进集体经济的增收节支，从而促进资源的节约和有效利用，很好地维护群众的切身利益。它对于我们贯彻落实党的十九大精神，建设节约型社会具有非常重要的现实意义。2、推行工程保廉工作，是规范建设领域市场交易秩序的迫切需要。近几年，随着村级集体经济壮大和街道新农村建设步伐的日益加快，兴修水利、建路造桥、土地整理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等项目日渐增多，农村集体资产发包、村小宗物资采购、闲置资产处理等农村经济交易日益频繁。这些项目与群众的切身利益密切相关，群众十分关注，如果在项目建设、交易过程中出现问题，就会引发群众的不满和矛盾，阻碍农村社会的和谐发展。虽然有些村已经实行了招投标，但由于没有严格的招投标操作程序及工程管理等制度，引发许多不该发生的纠纷和矛盾，建立相关完善的工程管理运作机制，已经迫在眉睫。3、推行工程保廉工作，是加强基层民主政治建设，加强党风廉政建设和构建和谐社会的重要途径。通过推行工程保廉工作，以市场机制配置社会公共资源，还权于市场形成“公开、公平、公正”的市场竞争环境，充分发挥群众的知情权、参与权、监督权。深化村务公开内容，进一步促进了基层民主政治建设，避免了集体和群众利益受到损害，从而更好地取信于民，也必然会促进和谐社会的构建。二、建立制度，完善程序，积极开展工程保廉工作各村要遵循“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一监管”的要求，强化制度约束，建立健全内部运作管理、监督等规章制度，逐步规范工程管理程序，突出抓好四个环节：1、项目立项申请环节---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目的立项申请，要重点突出集体商量。各村的工程建设项目，在交易申请前应事先召开村两委或村民代表大会，确定工程是否实施、投资金额、实施范围、工程实施小组人员组成、招投标办法等有关事项。2、工程招投标环节村级工程项目投资在5万元以上的，招标文件应通过街道招投标办公室审查，招投标工作应接受街道招投标办公室的监督。工程项目的招投标，应突出抓好三点：一是公告发布。招标人应根据核准的招标事项认真编制招标文件，招标公告应通过广播、村务公开栏发布，发布时间应不少于五个工作日。二是开标评标。招标人应事先制订严格的开标评标操作规程，避免各种舞弊行为的发生，确保招投标结果公平、公正。三是中标公示。原则上，每一项招投标交易结果都必须在相关宣传阵地上进行公示，待公示期满无异议后，方可发出中标通知书，签订相关合同。3、工程项目管理环节经集体商量确定工程项目实施后，都要成立项目实施小组，实施小组人员的组成可以邀请老干部、村民代表参加，实施小组组成人员不得少于3人，具体负责工程项目的管理工作。项目实施组应按照合同严把质量关、严格控制工程增项和图纸变更（确需工程增项和图纸变更，必须经---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---村三套班子集体商量，在工程增项〈图纸变更〉联系单上集体签字，图纸变更必须经设计人员签字同意），工程建设项目完工后，均应按照要求将资料整理成册归档，并上报一份给街道招标办备案。4、工程监督环节一要鼓励群众参与。每一项工程建设活动，应邀请村干部、社会人士或村民代表参与全程监督，中标结果要及时在村务公开栏内公示。项目完工后，还要组织有关人员参与的验收和评议...