生态环境局2021年监管工作实施方案范文生态环境局2021年监管工作实施方案范文一、工作目标（一）持续优化完善工作机制。坚持目标和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则，建立健全双随机、一公开工作制度，进一步规范工作流程，做到精确监管，精细管控，精准施策，全力推进工作走深走实。（二）充分体现公平公正公开。按照随机抽查检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制，确保随机抽查工作的公平性和公正性。严格落实随机抽查结果公示制度，每月向社会公示随机抽查结果，主动接受社会监督，确保双随机抽查工作的规范、公正、及时、有效。（三）努力实现无事不扰、有事帮扶。以进一次门、办多项事为目标，进一步优化完善内部联合抽查机制和跨部门联合抽查机制，做到应联尽联，实现联合抽查常态化，为企业创造公平化、法制化的优良营商环境。（四）着力提升监管效能。深入推行差别化监管政策，对检查对象实行分级分类监管，并充分发挥非现场监管手段，精准锁定问题线索，不断提升监管资源利用效能。二、工作任务（一）持续完善两库一单。结合我市实际情况，在市生态环境局制定的抽查事项清单基础上，制定我市随机抽查事项清单，并及时向社会公开。根据随机抽查事项清单，完善与之对---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---应的检查对象名录库和检查人员名录库（统称两库）相关信息，对两库进行动态管理，及时纳入新增检查对象，按季度向市局报送消亡企业名单。检查对象名录库应涵盖随机抽查事项清单所对应的所有市场主体，检查人员名录库应包括所有相关的生态环境行政执法类公务员，具体行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员，并按照执法资格、业务专长进行分类标注，提高抽查检查专业性。（二）精确划分监管对象。全市将双随机、一公开监管对象划分为一般排污单位、重点排污单位和特殊监管对象三大类，并按照市级制定的生态环境监管执法正面清单，及时将符合条件的企业信息报市生态环境局纳入生态环境监管执法正面清单，对正面清单企业进行标注，并进行动态调整。一般排污单位：将污染源动态管理系统中重点排污单位、特殊监管对象之外的企业，全部报市生态环境局指定为一般排污单位。重点排污单位：将市级生态环境部门制定并公开的重点排污单位名录中企业全部录入污染源动态管理系统，并报市生态环境局指定为随机抽查重点排污单位。特殊监管对象：结合环境行政处罚系统和信访举报系统等，将上一季度因环境违法问题被行政处罚的，因环境污染问题被群众举报的、同一排口在线监测数据超标x次以上的等问题企业报市生态环境局指定为特殊监管对象。（三）合理确定抽查比例。按照分级分类监管原则，根据监管对象类型设置不同随机抽查比例。一般排污单位：至少按照x：xx的比例确定年度被抽查单位数量。重点排污单位：每季度至少对全市xx%的重点排污单位进行抽查（原则上应保证---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---每半年对辖区所有重点排污单位进行一遍巡查）。特殊监管对象：每季度抽查比例应不低于xx%。正面清单企业：对正面清单企业无事不扰，使用非现场监管手段进行监管，原则上不进行现场执法检查，但通过非现场监管手段或被群众举报等渠道发现违法问题线索的，应立即开展现场检查。（四）严格履行抽查程序。每季度结束前x个工作日内，在随机抽查系统内采用随机匹配的形式确定下一季度随机抽查对象、执法检查人员及抽查数量，并在系统平台发布。执法检查人员应在规定时限内通过现场或非现场检查方式对随机抽查对象开展检查，检查完成后通过现场执法终端录入、提交，并打印检查表，经检查人员和被检查单位责任人员签字后归档留存。检查人员要对相应随机抽查结果负责。对存在环境违法问题的企业，要严格落实处置流程，对符合移交、移送条件的，依照法定程序及时移交相关部门，涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，实现闭环监管。（五）加大联合抽查力度。要进一步建立健全双随机、一公开内部联合抽查工作机制，逐一明确随机抽查事项清单中各随机抽查事项的责...