水务局平安生产治理实施方案一、指导思想以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，牢固树立平安开展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，认真贯彻落实国务院、省政府及水利厅关于平安生产工作的一系列法律法规、规章制度和政策措施，深入开展水利平安生产治理行动，全面排查治理事故隐患，确保全市水利平安生产形势持续稳定，为我市水利事业又好又快开展提供坚实保障。二、工作目标通过深入开展水利平安生产治理行动，进一步加强水利平安生产监督与管理，治理和纠正“三违〞现象；狠抓隐患排查治理工作，圆满完成全年平安生产目标任务；强化企事业单位平安生产“三项制度〞建设，切实解决水利平安生产薄弱环节和突出问题，促进平安生产主体责任的落实；扎实推进水利平安标准化建设，实施分类监管，预防和控制水利平安生产事故，促进全市水利平安生产形势持续稳定。三、治理内容〔一〕综合治理1、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的，特别是2022年隐患排查治理中尚未整改到位的隐患；2、平安生产“三项制度〞〔平安生产责任制、规章制度和操作规程〕不健全、不完善、不落实，效果不明显的；3、未按要求落实水利工程防汛平安责任制、度汛方案和各项度汛防范措施，影响度汛平安的；4、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；5、应急救援队伍、物资、装备不健全，应急预案制订、修订、演练不及时，且未按规定进行备案的；6、水利工程建设和运行、病险水库除险加固工程平安管理制度不完善、管理措施落实不到位；7、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；8、平安生产条件、平安生产投入和平安防护不符合规定要求的；9、特种设备未按规定进行检测检验，危险物品的存放、保管不符合规定要求的；10、水行政主管部门平安监管责任不落实，平安管理机构不健全，监督检查不到位，平安许可制度执行不严格的；11、各地区、各单位需要重点治理的有关单位的平安隐患。〔二〕专项治理1、水利工程运行专项治理。加强工程运行平安管理和应急管理，落实水利工程运行管理平安责任制，完善水利工程平---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---安运行各项措施，执行水利工程运行平安管理的法规规章和技术标准，严格水利工程管理人员持证上岗，确保工程平安运行。2、在建水利工程工程专项治理。加强病险水库除险加固、河道综合整治和农村水利工程建设为工程平安监管，完善水利工程建设质量与平安管理体系，严格执行平安生产市场准入制度，积极做好水利工程工程平安“三同时〞工作，加强施工现场和平安生产行为的监督检查，加大平安生产投入，落实平安生产责任，标准施工人员平安操作和劳动保护，有效治理和纠正“三违〞现象。水利工程建设支撑体系的搭设以及高边坡、地下洞室、基坑、土方支护、模板、脚手架等平安防范措施要符合标准要求。3、农村水电专项治理。建立健全水电平安生产监察与管理体系，实行水电站分类平安管理，加强水电运行设备的检测评估及维护保养，严格执行“两票三制〞、平安监察员培训考核和监察员资格证制度，制定农村水电站及其配套电网事故应急预案。4、河道采砂专项治理。完善河道采砂管理制度，标准河道采砂管理秩序，落实河道采砂管理负责制和责任追究制，制定河道采砂规划，划定禁采区和可采区，规定禁采期，组织河道内建设工程和河道采砂管理专项检查，严厉打击非法采砂行为，坚决治理乱采滥挖，确保河道防洪、堤坝防护及桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的平安。5、平安度汛专项治理。建立地方政府、主管部门和管理单位的水库大坝平安责任制和病险水库除险加固责任制，制定汛期调度运用方案和度汛预案，落实防汛救援队伍和各项防汛物资，完善水库大坝平安监测、水雨情测报通信预警设施，落实小型水库管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查，严防垮坝失事和群死群伤事故。6、水利水电勘测设计专项治理。落实有关平安生产规程和标准，加强野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计的平安管理和监督。加强勘测设计人员的平安教育和培训，落实野外、露天作业平安防护措施...